Как оформить самострой в собственность

Содержание

Как узаконить самовольную постройку в 2020 году

Как оформить самострой в собственность

Нередко граждане возводят жилые дома или другие постройки на участках, предназначенных для иных целей, без необходимых согласований, которые для этого требуются, либо же с нарушением существующих градостроительных и прочих норм.

Такие сооружения в силу ст. 222 ГК РФ, считаются самостроем.

Обычно нелегальные постройки подлежат сносу, а за их возведение налагается штраф.

Чтобы избежать неприятных последствий и получить возможность оформить объект недвижимости в собственность, необходимо узаконить самовольную постройку. Признать недвижимость легальной можно как посредством подачи искового заявления, так и мирным путем в административном порядке.

Условия легализации

Суд либо местная администрация может признать постройку законной, если она будет отвечать требованиям отечественного законодательства. Так, недвижимость может стать собственностью, если она соответствует условиям, утвержденным законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

  • наличие в отношении конкретного надела прав, дозволяющих возведение постройки. Например, земля принадлежит лицу на праве собственности, или же он пользуется ей на основании имеющегося договора.
  • постройка возведена в соответствии с существующими нормами права;
  • отсутствие нарушений прав и интересов 3-х лиц, а также какой-либо угрозы жизни или здоровью;
  • нет каких-либо претензий к объекту недвижимости со стороны органов власти.

В том случае, если выявленные недостатки будут устранены, и постройка станет соответствовать установленным требованиям, то лицо приобретет право собственности на данное сооружение. В иных случаях будет вынесено решение о сносе.

Признание постройки в суде

Перед тем, как направить в суд иск, гражданин должен проверить, отвечает ли его постройка всем необходимым требованиям. Если это не так, то суд вынесет решение не в пользу истца и объект снесут. 

Правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Помимо наименования суда, реквизитов истца и ответчика в иске должна содержаться информация о том, какие права имеет гражданин на  земельный участок.

Поэтому, если такие права отсутствуют, то перед обращением в суд землю следует приватизировать, взять в аренду, заключить иной договор с собственником.

Так, например, согласно п.1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, на арендованном земельном участке дозволяется возводить производственные, бытовые здания и сооружения.

В том случае, если гражданину было отказано администрацией города в получении разрешительной документации на возведение постройки, то данный факт следует обязательно отразить в содержании иска.

Кроме того, необходимо доказать, что сооружение технически не угрожает здоровью и жизни жильцов и прочих лиц, а также то, что постройка возведена в границах допустимого размещения относительно иных объектов, согласно строительным нормативам. При отсутствии необходимых документов суд вправе назначить независимую экспертизу.

Земля должна использоваться по целевому назначению, поэтому постройку следует возводить там, где строительство разрешено.

Если категория участка, на которой расположена недвижимость, имеет другое предназначение, то перед судебным разбирательством придется инициировать перевод территории в необходимую категорию.

К исковому заявлению, согласно ст. 132 ГК РФ, следует приложить определенный перечень документов. Истцу потребуется заранее подготовить:

  • копию иска по числу сторон;
  • паспорт;
  • документ о праве собственности на надел земли или же соглашение, если участок был передан в пользование. Например, договор аренды;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • заключение из Роспотребнадзора, пожарного надзора, а также из экспертной организации;
  • копию техпаспорта;
  • кадастровый план;
  • документ, который подтверждает обращение истца в городскую администрацию, для получения необходимого разрешения на возведение постройки и ее ввода в эксплуатацию.

В конце иска обязательно ставиться дата и подпись истца. После вынесения решения стороны в силу ст. 321 ГПК РФ в течение месяца могут оспорить иск в порядке апелляции.

Пропущенный срок можно восстановить только в судебном порядке, если у сторон имеются уважительные причины. Например, апелляция не была подана вовремя из-за тяжелой болезни.

В любом случае судья самостоятельно решает, была ли причина пропуска срока на подачу обжалования веской или нет. Это связано с тем, что в законе нет исчерпывающего перечня таких оснований.

После получения положительно судебного решения на руки и вступления его в юридическую силу, следует обратиться в Росреестр за выпиской  из ЕГРН о праве собственности.

В связи с этим следует предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  • заявление;
  • судебное решение о признании постройки законной;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • доверенность представителя, если таковой имеется;
  • паспорт заявителя.

Кроме того, данный перечень документов можно направить через МФЦ. После получения выписки из ЕГРН собственник недвижимости сможет использовать данный объект недвижимости в различных гражданско-правовых сделках.

Легализация строения, как правило, происходит в судебном порядке, но нередко заинтересованное лицо прибегает к административному способу.

Как узаконить самострой мирным путем, рассмотрим далее.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Признание постройки мирным путем

В 2020 году можно узаконить постройку в рамках так называемой дачной амнистии, которая действует с июня 2006 г. и была продлена до 2021 года.

Для использования упрощенного варианта регистрации гражданин должен предоставить в  местную администрацию следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • документ о праве собственности на участок;
  • технический план постройки из БТИ;
  • квитанцию об уплате пошлины за регистрацию прав собственности;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • кадастровый план участка.

Уполномоченный орган проверит всю предоставленную документацию и выдаст документ о праве собственности на постройку. Если постройка будет переведена в статус жилого дома, в ней можно будет зарегистрироваться.

Решение о ликвидации самостроя принимается судом. Однако в ст. 222 ГК РФ установлены основания, по которым административный орган может самостоятельно принять решение о сносе сооружения. К таковым относятся:

  • отсутствие правоустанавливающих документов, требуемых отечественным законодательством, на земельный участок, где был возведен объект недвижимости;
  • участок, на котором было построено сооружение, не допускает возведение на нем каких-либо объектов, либо же данная территория предназначена для общего пользования.

Таким образом, административное решение о сносе самостроя возможно только в отношении тех построек, которые были возведены на отдельных категориях земель.

Ст. 222 ГК РФ прямо запрещает муниципальным властям снос самовольных строений, которые были воздвигнуты без разрешительной документации, в случаях, если участки, на которых они расположены, находятся в частных руках. Исключением являются объекты, создающие опасность для жизни и здоровья людей. 

Решение о сносе недвижимости, находящейся на частной земле, принимается судом, и возможно только в том случае, если владелец не смог устранить все выявленные нарушения.

Следует помнить, что если постройка была легализована в зале суда, то решение о ее сносе муниципалитет принять не может.

Срок для ликвидации такой постройки зависит от ее типа и варьируется от 3-х до 12 месяцев. При этом лицо может обжаловать решение местного органа власти в судебном порядке.

Какая предусмотрена ответственность за самострой

Следует отметить, что самовольные постройки чреваты крупными штрафами.

  • Так, штраф предусмотрен за строительство без получения соответствующего разрешения. В силу п.1 ст. 9.5 КоАП РФ за данное правонарушение гражданам придется заплатить от 2 до 5 т. рублей. С должностных лиц будет взыскано от 20 до 50 т.р., а для организаций данная сумма варьируется от 500 т.р., до 1 млн.  При этом деятельность такой фирмы может быть приостановлена на 90 дней.
  • Кроме того, предусмотрены штрафные санкции, если здание не было официально введено в эксплуатацию, но, тем не менее, используется. Так, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, на граждан налагается штраф в размере от 500 р. до 1 т.р., должностным лицам придется заплатить от 1 т.р., до 2 т. рублей.  Для организаций штраф составит сумму от 10 т.р., до 20 т.р.

Кроме того, может быть наложен штраф за нецелевое использование земли, если участок, на котором было возведено строение, предназначался для других целей.

Резюме

Таким образом, легализация сооружения, как с помощью судебного производства, так и посредством обращения в местную администрацию, представляет собой хороший шанс избежать его сноса и стать полноправным собственником данного объекта недвижимости.

В связи с тем, что программа амнистии была продлена до 2020 года, граждане, минуя суд, могут воспользоваться возможностью и упрощенным способом узаконить  на своем земельном участке любые постройки.

Данная процедура практически всегда сопровождается материальными тратами.

В частности, помимо уплаты государственной пошлины могут потребоваться деньги на проведение технической экспертизы. В любом случае не стоит откладывать проведение данной процедуры надолго, так как практически ежегодно принимаются поправки, и процесс легализации становится сложнее.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/kak-uzakonit-samovolnuyu-postrojku

Как правильно оформить право владения на землю и самострой?

Как оформить самострой в собственность

07/06/2017

    Под определение «самострой» подпадают любые жилые и нежилые объекты, возведенные без предварительного получения предусмотренных законодательством разрешений и других документов. Правильная очередность действий в этом случае должна осуществляться следующим образом:

  • необходимо оформить разрешение на возведение здания в архитектурном бюро;
  • заказать разработку проекта и технической документации у лицензированной компании, которая специализируется на предоставлении подобных услуг;
  • после утверждения проекта заключить договор с подрядчиком на проведение строительных работ.

    Но в реальности очень многие собственники или арендаторы земельных участков делают выбор в пользу возведения строений без наличия полного пакета необходимой разрешительной и технической документации. Главный аргумент – подобный способ позволяет сэкономить средства и сберечь время.

Виды незаконных построек

Все самострои можно условно разделить на два основных типа:

  • Небольшие жилые и нежилые помещения, построенные собственником участка без документов и разрешений. Это могут быть домики, торговые ларьки или мастерские, расположенные в местах, не привлекающих пристального внимания контролирующих органов.
  • Возведение объекта уже началось, а собственники заканчивают оформлять документы. Подобный вариант часто оправдан. Строительство – сезонный вид работ, очень важно уложиться в жесткие временные рамки. На оформление документов уходит довольно много времени, не редки случаи непредвиденных задержек. Это также незаконно. Как правило, подобные ситуации возникают в строительстве коммерческой недвижимости.

    Если факт самостроя уже имеет место, очень важно все же оформить необходимый пакет документов. Многие не желают заниматься этим вопросом, ошибочно полагая, что эта процедура принесет массу проблем и ощутимые материальные затраты.

В реальности, оформить незаконную постройку вполне реально. Обратитесь к квалифицированным юристам, специализирующимся на этом направлении. Стоимость услуг – около 100 тысяч. Возможны коррективы суммы в зависимости от размеров объекта.

Процесс оформления длится несколько месяцев.

Варианты легализации самостроя

Существует несколько способов оформить строение:

  • Документы (разрешение и утвержденный акт комиссии) на уже готовый объект оформляются задним числом.
  • Владелец или застройщик подает заявление в комиссию, занимающуюся рассмотрением вопросов самовольного строительства, о сохранении объекта. Все документы оформляются при положительном вердикте.
  • Возможно узаконивание объекта через решение суда.

    Правильное оформление всех документов необходимо. Владелец не имеет права распоряжаться самостроем (дарить и передавать в наследство, продавать, сдавать в аренду). Фактически, вы являетесь временным пользователем и не владеете полноценным правом собственности на строение.

    Существуют важные нюансы и относительно земельного участка. Если вы не являетесь его законным владельцем, не сможете оформить на себя и возведенный на этой земле самострой. В этом случае существует единственное решение вопроса.

Владелец участка оформляет строение на себя и впоследствии дарит или продает его вам. Риски осложнений в подобных ситуациях очень высоки. Вероятность потери вложенных в строительство средств очень высока.

Столь сложная и запутанная сделка требует участия опытных юристов, доброй воли и полного доверия между обеими сторонами процесса.

    Желаете рискнуть и начать строительство без полного пакета разрешительной документации? Вам стоит знать о важном нюансе. Довольно распространены ситуации, когда оформить разрешение в процессе строительства или после его заверения невозможно.

Это случается, если здание несет потенциальную опасность для здоровья и жизни людей. Существуют ситуации, когда сам факт наличия строения в определенном месте нарушает чьи-то законные права. Единственно возможная развязка в этом случае – снос объекта.

Поэтому, лучше не спешить и удостовериться, что вам не грозит подобный исход.

    На какие виды сооружений не нужно оформлять документы? Гараж, любые хозяйственные и вспомогательные сооружения (сараи, теплицы, баня, туалет) на частном приусадебном участке не относятся к разряду капитальных объектов.

Если резюмировать, то любые постройки, обслуживающие главное здание (жилой дом) могут возводиться без получения разрешительных документов. Они признаны законами неотделимой частью основного строения и продаются или наследуются вместе с ним.

Если говорить обывательским языком, на своем частном участке, вы имеет полное законное право возводить любые вспомогательные сооружения без получения разрешений.

Какие документы необходимо собрать для начала процедуры оформления объекта?

  1. Декларация. В ней необходимо указать всю информацию об объекте:
  • кадастровый номер и адрес земельного участка;
  • вид и назначение постройки;
  • описание материалов, использованных для возведения стен;
  • наличие подключенных коммуникаций.
  1. Свидетельство о праве собственности на участок и его кадастровый план.

  2. Технический паспорт постройки с предусмотренным нормативными требованиями описанием.

    Физические лица могут рассчитывать на упрощенную процедуру оформления земли только в том случае, когда она будет использоваться для ведения личного хозяйства. При наличии документов на участок, обращаться в суд для узаконивания права владения не нужно.

Все вопросы решаются местными регистрирующими органами.

    Тем, кто предпочитает рискнуть и начать строительство до получения полного пакета документов из-за желания сэкономить время, стоит знать о возможных последствиях. За возведение самостроя может наступить административная ответственность:

  • Физические лица оплачивают штраф в пределах 3-5 минимальных размеров оплаты труда.
  • Юридические лица – 50-100 минимальных размеров оплаты труда.

    Застройщики знают о штрафах и, посчитав убытки от задержки начала строительства, соглашаются на их уплату. Если речь идет о крупных коммерческих объектах, даже максимальный размер административной ответственности более выгоден с материальной точки зрения.

    Но это самые легкие последствия. Предусмотренное законодательством наказание не ограничено денежными штрафами. Вы рискуете потерять свое строение. Законы меняются постоянно. Вполне вероятно ужесточение наказаний.

Если вы не поспешите оформить объект надлежащим образом, стоит быть готовым к длительным судебным разбирательствам, невозможности эксплуатировать здание и значительным денежным потерям.

Бывают ситуации, когда снос постройки может оказаться единственным вариантом.

Источник: https://akcent.pro/content/kak-pravilno-oformit-pravo-vladeniya-na-zemlyu-i-samostroi

Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

Как оформить самострой в собственность

Владение самостроем не только незаконно, но и невыгодно. Если дом, гараж или другие сооружения не оформлены в собственность, их не получится продать, обменять, подарить, завещать. Читайте в этой статье, как узаконить самовольную постройку, на каких условиях и сколько это стоит.

Что такое самовольная постройка (самострой)

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка на собственном участке — это здание, строение либо иное сооружение, обладающее следующими признаками:

  • стоит на земле, целевое назначение которой не допускает строительства на ней конкретного объекта;
  • стоит на земле, которая не была предоставлена в законном порядке;
  • построено без получения соответствующих разрешений;
  • построено с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.

Варианты узаконения самовольной постройки

Из-за сложности получения всех необходимых разрешений на строительство некоторые прибегают к возведению самостроев. Люди надеются, что в будущем смогут их легализовать с меньшими усилиями. Сделать это они могут двумя способами, но нужно, чтобы земля находилась в собственности у человека. Если она арендована, узаконить самострой не получится.

Наиболее простой способ — узаконение постройки в административном порядке. Если не получится, придется готовить исковое заявление в суд.

Инструкция по легализации самостроя в административном порядке

В ст. 222 ГК РФ предусмотрено узаконение самовольных построек «в ином установленном законом порядке», то есть без обращения в суд. Эта формулировка в кодексе не поясняется, но речь идет о «дачной амнистии». Она предполагает регистрацию прав собственности в упрощенном порядке.

Регистрация земельного участка

Вначале необходимо поставить участок на регистрационный учет. Человек должен подать в Росреестр документы, подтверждающие права собственности либо пользования землей:

  • договор купли-продажи;
  • постановление местных властей о выделении участка земли;
  • справку от местной администрации;
  • выписку из хозяйственной книги.

Также для оформления земельного участка в собственность придется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 200 руб.

Регистрация прав собственности на недвижимость

Второй этап — постановка на регистрационный учет строения, находящегося на земельном участке. Здесь также необходимо придерживаться определенного алгоритма.

Если органами местного самоуправления был установлен факт самовольной постройки, то они имеют право принять решение о ее сносе в случае:

  • если объект был возведен на земельном участке, который не предоставлен в установленном порядке для этих целей;
  • если земельный участок под строением расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования;
  • если самострой возвели в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Если самострой — жилой дом, возведенный на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства (узнайте тут нормы застройки участка для ИЖС), следует подать заявление в территориальный отдел Росреестра. К нему нужно приложить документы:

  • квитанцию об уплате госпошлины (200 руб.);
  • копию паспорта;
  • доверенность (если заявитель действует через доверенное лицо);
  • кадастровый паспорт на объект строительства (заказывается отдельно в кадастровой палате при Росреестре). Как получить кадастровый паспорт на дом, читайте в статье https://realtyinfo.online/5282-algoritm-polucheniya-kadastrovogo-pasporta-na-dom;
  • правоустанавливающий документ на землю (он не потребуется, если информация об участке уже занесена в ЕГРП).

Предоставлять разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию закон не требует до завершения «дачной амнистии». На данный момент ее действие продлено до 1 марта 2018 г.

Порядок действий при легализации самостроя через суд

Если регистрирующий орган выносит отказ, то легализация самовольной постройки производится в судебном порядке на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ. У этой процедуры также есть установленный законом порядок.

Этап №1. Выяснение возможности оформления самостроя в собственность. Должны соблюдаться следующие условия:

  • на земельном участке разрешено вести строительство конкретных объектов;
  • постройка соответствует параметрам, указанным в документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки;
  • при сохранении постройки не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц и не будет создано угрозы жизни и здоровью людей.

Стоит отметить: при легализации жилого дома нарушением прав других лиц могут считаться случаи, когда стены дома расположены на спорной территории, чересчур близко к соседнему дому, либо когда самострой препятствует проезду или проходу к чужой собственности.

Этап №2. Составление искового заявления о признании права собственности на самострой. В нем необходимо указать:

  • вид права на участок земли;
  • вид постройки;
  • лицо, которое возвело самострой;
  • описание причин, по которым постройка оказалась самовольной (не получены разрешения).

Скачать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

В исковом заявлении следует четко указать, что при строительстве не допускалось серьезных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, а само сооружение не нарушает прав и законных интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья окружающих.

Также нужно описать действия, которые предпринимались ранее для узаконения самовольной постройки. Здесь следует указать факты обращений за разрешениями на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, а еще обязательно сообщить об отказе уполномоченного органа в выдаче этих документов.

В исковом заявлении нужно указать ответчика. Им станет орган местного самоуправления, на чьей территории расположен самострой.

Этап №3. Сбор документов. Нужно подготовить:

Дополнительно

Если во время проверки документов выяснится, что в процессе строительства были допущены нарушения, то скорее всего постановлением суда собственника обяжут их устранить, и только после подтверждения специалистами устранения этих нарушений признают право собственности на самострой.

  • копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
  • документ-подтверждение права на земельный участок (права собственности, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения);
  • документ-подтверждение наличия на земле самостроя (акт обследования, документы из БТИ);
  • документальные доказательства того, что объект возведен без серьезных отклонений от строительных и градостроительных норм, не создает угрозу для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (заключение, акт обследования МЧС, СЭС, управления архитектуры);
  • документы-подтверждения попыток легализации самостроя (справки от уполномоченных органов об обращении за разрешением на строительство, отказ в его выдаче);
  • квитанцию об уплате госпошлины (ее размер составляет 4% от стоимости самостроя, которую определяет БТИ);
  • нотариальную доверенность (если в суде от имени владельца самостроя будет выступать представитель).

Этап № 4. Подача иска. Он направляется мировому судье по месту нахождения постройки, если та стоит менее 50 000 руб., в других случаях — в районный суд.

Этап № 5. Подача документов в Росреестр. При положительном решении суда для госрегистрации самостроя потребуются:

  • заявление о госрегистрации;
  • паспорт;
  • доверенность (если дела ведутся через представителя);
  • судебное решение.

Также следует оплатить госпошлину в размере 2000 руб. Квитанцию предоставлять в Росреестр не нужно.

Этап №6. Получение выписки из ЕГРП. Она выдается в бумажном или электронном виде.

Об оформлении права собственности на самовольную постройку смотрите в видео

Случаи, когда суды отказывают в узаконении самостроев

Если не удается узаконить самовольную постройку другими способами, остается обращаться в суд. Только его еще нужно выиграть. В ряде случаев суды отказывают в легализации постройки. Это происходит по следующим причинам:

  1. Несоблюдение строительных и градостроительных норм и правил в процессе возведения самостроя.
  2. Нарушение прав и законных интересов третьих лиц в результате строительства.
  3. Возникновение угрозы для жизни и здоровья людей после возведения незаконной постройки.

Суд внимательно рассмотрит эти моменты в процессе разбирательства по делу. При необходимости будет назначена независимая экспертиза.

Источник: https://realtyinfo.online/4622-administrativnyi-sudebnyi-poryadok-legalizatsii-samovolnoi-postroiki

Узаконивание (оформление в собственность) самовольных построек

Как оформить самострой в собственность

В настоящее время чрезвычайно актуальна проблема оформления гражданами в собственность своих индивидуальных жилых домов, в которых некоторые прожили всю свою жизнь, а некоторые получили их в наследство или купили недавно. Называется она – САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА.

Проблема эта давняя, встречается повсеместно и имеет свою предысторию. Так, в советские времена, большинство владельцев индивидуальных жилых домов не особо задумывались над статусом своего жилья (увы, но и сейчас ситуация немногим лучше).

Строились (особенно в послевоенные годы) или перестраивались без единого документа там, где покажут или где захотелось, покупали по обычной расписке дома, продолжали в них жить или заселялись туда после смерти родственников, власти их не беспокоили, напротив, в большинстве своем они получали домовые книги и прописывались в своих домах.

За это время один закон менял другой, ситуация все более запутывалась, и, уже в настоящее время, решив оформить надлежащим образом свою собственность, люди, потратив зачастую немало времени, выясняют, что их дом – самовольная постройка, так как был построен в нарушение действующего законодательства на не отведенном для этих целей земельном участке, никаких правоустанавливающих документов ни на дом, ни на участок у них нет и не было, сам земельный участок, на котором находится злосчастный дом, в настоящее время принадлежит муниципалитету, а их самих, чиновники отсылают в суд. В общем, есть от чего впасть в уныние. При этом, несмотря на полное или почти полное отсутствие документов, у этих граждан все-таки есть хороший шанс стать собственниками в юридическом смысле. Во всяком случае, судебная практика дает им такую возможность.

Сразу хочется оговориться, что упомянутая статья и описанные в ней возможности мало как касаются тех, кто осуществил самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке после 01 июля 1990г. Именно эта, определенная в п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” дата, стала некой чертой допустимого для «безземельных самостройщиков».

Действующее на сегодняшний день законодательство, а именно Гражданский кодекс РФ, отводит проблеме самовольных построек целую статью – 222-ю, в которой дается как определение самовольной постройки, так и порядок ее узаконивания. Буквально определение самовольной постройки звучит так:

«Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Ключевой момент здесь, в контексте данной статьи и освещаемой проблемы – это НЕ ОТВЕДЕННЫЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК. На практике, это как правило означает, что у построившего лица нет вообще никаких документов на земельный участок под постройкой, а сам земельный участок ему не принадлежит.

И это и есть основная проблема при оформлении прав на постройку. Второе нарушение – отсутствие документации на строительство – не существенно. Если земельный участок принадлежит лицу, осуществившему самовольную постройку, то эта проблема решается заключением строительной организации о соблюдении СНиПов.

Если же участок ему не принадлежит, то тем более все равно – суд откажет в связи с отсутствием права на земельный участок.

О проблеме существенных нарушениях СНиПов я вообще не говорю, данная проблема встречается не так часто (немного есть на свете «строителей» рискующих своей жизнью и жизнью близких) и решается только приведением строения в соответствие со строительными нормами и правилами.

Осуществившее самовольную постройку лицо не приобретает на нее права собственности и соответственно не может ей никак распоряжаться – ни продавать, ни дарить, ни сдавать в аренду. Ее нельзя унаследовать. Кроме того, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исключение составляет лишь случай, когда осуществившее такую постройку лицо оформит на нее право собственности. Сделать это можно лишь в судебном порядке. И вот здесь начинаются все сложности. Началось все с внесения 1 сентября 2006 года изменений в часть 3 статьи 222 ГК РФ.

Если в старой редакции абзац первый этой нормы звучала так:

«Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку», , то в новой редакции данная норма вообще отсутствует.

Старая редакция позволяла осуществившему самовольную постройку лицу, не имеющему прав на земельный участок под постройкой, легко признать в суде свое право собственности на нее, причем на постройку, осуществленную уже в 90-е и 2000-е годы! Для этого требовалось лишь письмо из местной администрации, в котором администрация обещала предоставить гражданину данный земельный участок, если суд признает за ним право собственности на самовольную постройку. А суд признавал, ведь основное условие было соблюдено – «при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку». Разумеется, при этом требовались и иные документы: технический паспорт БТИ, заключение строительной организации, о том, что строение соответствует всем СНиПам, заключение СЭС, что постройка соответствует всем санитарным нормам и правилам, ведь право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обычно в суд предоставляли и письмо-заключение из Пожарной инспекции, о том, что постройка не представляет угрозы в пожарном смысле.

В нынешней же редакции часть 3 статьи 222 ГК РФ выглядит так:

«Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Здесь, как видим, в качестве основного условия признания судом самовольной постройки, требуется подтвердить право лица, осуществившего самовольную постройку на земельный участок под ней. Отсутствие этого права ведет к судебному отказу. Письмом из администрации теперь не отделаешься.

Данными изменениями государство фактически поставило крест на планах тех, кто по каким-то причинам не успел до 1 сентября 2006 года оформить свои самовольные постройки, построенные после 01 июля 1990 года.

Непонятна излишне суровая государственная политика по данному вопросу, при том, что Россия государство, занимающее первое место в мире по площади своей территории, и при этом, на ней брошены и пустуют огромнейшие пространства, в том числе и вокруг городов.

При том, что само государство по вопросам застройки на протяжении десятилетий была не особо последовательна, государство смотрело на самовольные постройки сквозь пальцы, не принимало никаких мер реагирования и предупреждения, позволило ситуации выйти из под контроля, а теперь, по своему обыкновению, начинает «карать», причем, как обычно, без всякой системы, и правых и виноватых.

Интересно, что после указанных изменений ч.3 ст.222 ГК РФ, судебная практика нашла «выход» из сложившейся ситуации, когда закон без наличия прав на земельный участок запрещает признавать в собственность самовольные постройки.

Суды стали исходить из даты осуществления самовольной постройки и, если она была построена до 1 сентября 2006 года, то суды продолжали руководствоваться старой нормой ч.3 ст.

222 ГК РФ, и при наличии письма из администрации о предоставлении земельного участка после признания судом права собственности на самовольную постройку, и соблюдении технических норм, признавали право собственности на самовольную постройку.

Такая ситуация продолжалась вплоть до вынесения Постановления Пленумов Верховного и Высшего арбитражного судов №10 и №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п.

31 судам недвусмысленно «предлагалось» руководствоваться новой редакцией ст.222 ГК РФ. Законность такого вывода Верховного суда весьма сомнительна, но, тем не менее, именно такое мнение сейчас воплощается в судебных решениях в реальность, за редким исключением.

При этом, иначе обстоит ситуация с самовольными постройками, осуществленными до 01 июля 1990г. Данная дата установлена п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ”.

В соответствии с данной нормой, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г.

N 1305-1 “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ. 01 июля 1990 года – дата вступления в силу Закона СССР “О собственности в СССР”.

Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г.

N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Признание за домовладельцем – пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводились за счет земель города в бессрочное пользование, а построение на этих участков дома являлась личной собственностью застройщиков.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Исходя из логики приведенных постановлений, правоприменители по вопросу признания права собственности на самовольные постройки, в условиях, когда для признания этого права закон требует наличие прав на земельный участок под самовольной постройкой (в том числе постоянного (бессрочного) пользования), в целом, пошли по пути признания земельных участков, на которых были осуществлены самовольные постройки, как предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, даже если в суд не предоставлены за отсутствием соответствующие документы – зачастую достаточно того, чтобы самовольная постройка была осуществлена в указанный период. Установив факт принадлежности земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд признает и право собственности на самовольную постройку, при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Государство, таким образом, позволяет гражданам легализовать свои неоформленные дома, построенные «при советской власти» и формально являющимися самовольными постройками.

Кроме «земельного вопроса», существенное значение в судебных процессах по самовольным постройкам играют и такие факторы, как наличие регистрации граждан (прописка) в спорном доме, оплата налогов за дом и земельный участок, страхование указанного имущества, состояние спорного дома на учете в БТИ (Паспорт домовладения), наличие технических заключений, подтверждающих соответствие спорного дома строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам, отсутствие претензий к спорному дому со стороны местных властей, что подтверждается отзывом с их стороны. Немаловажное значение будет иметь факт нахождения земельного участка на кадастровом учете.

В завершении сказанного, хочется отметить, что вопрос узаконивания самовольных построек в настоящее время является одним из самых сложных и противоречивых в юридической практике, и требует профессионального подхода.

И здесь на первое место становится знание судебной практики, опыт ведения подобных дел, которыми располагает даже далеко не каждый практикующий юрист, не говоря уже об обычных гражданах. Не рискуйте решать такие вопросы самостоятельно.

Помните, что проиграв свой процесс, вы не сможете больше обратиться в суд с таким иском – судья отказывает в принятии искового заявления, когда имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а значит проиграть его нельзя.

Источник: https://advokat-Lutovinov.ru/articles/uzakonivanie-oformlenie-v-sobstvennost-samovolnyx-postroek-kak-oformit-samovolnuyu-postrojku-samostroj/

Правильное оформление земли и самостроя в собственность

Как оформить самострой в собственность

Самострой – это стройка каких-либо помещений без получения нужных документов и разрешения. Правильная последовательность действий при стройке жилых и нежилых объектов выглядит так: сначала нужно получить разрешение на строительство в архитектурной службе, потом разработать проект с помощью организации, которая занимается этим и заключить договор на проведение строительных работ.

На практике собственники земельных участков предпочитают строить нужные им помещения без разрешений и нужной документации, считая, что это гораздо дешевле и легче.

Какие бывают незаконные постройки?

Есть два вида самостроя:

  • собственник участка строит небольшие помещения, как жилые, так и нежилые, не имея при этом необходимой документации и разрешения. Это могут быть небольшие магазины или ларьки, которые находятся в местах, не особо привлекающих внимание.
  • строительство идет полным ходом, и одновременно оформляются документы. Такое строительство тоже незаконно, однако, на предварительное оформление документов уходит очень много времени, поэтому этот способ предпочтительнее. Чаще всего это коммерческая недвижимость.

В наше время узаконивание права собственности на самострой является проблемой. Многие думают, что с этим связано множество проблем и затрат. Однако на самом деле оформить самовольную постройку не так уж и сложно. Если обращаться к профессиональным юристам, их услуги будут стоить вам около 100 тысяч, в зависимости от размеров постройки. Весь этот процесс займет несколько месяцев.

Рассмотрим несколько способов оформления самостроя:

  • 1. Все документы и разрешения на уже готовую постройку оформляются задним числом. То есть разрешение на строительство и акт комиссии оформляются как на еще не построенное здание.
  • 2. Застройщик обращается в комиссию, которая занимается вопросами самовольного строительства и подает заявление о возможном сохранении постройки. Если комиссия дает положительный ответ, то оформляются все необходимые документы.
  • 3. Узаконивание через судебные органы.

Если вы самовольно возвели строение, то вы не в праве ей распоряжаться: продавать, дарить, сдавать в аренду и так далее. То есть вы не владеете правом собственности на данное строение.

Если самострой находится на участке, которым вы не обладаете на праве собственности, то оформить его в собственность можно, только в том случае, если земельный участок, на котором находится постройка, будет предоставлен вам в законном порядке.

Есть случаи, когда невозможно оформить самовольно возведенную постройку: если ее возведение нарушает права других людей либо угрожает их жизни и здоровью. Также вы не сможете ее оформить, если не являетесь собственником земельного участка, на котором она возведена.

В случае, когда собственником является частное лицо, самострой может быть оформлен на него. Если постройка не узаконена, вы должны быть готовы к тому, что получить ее по наследству нереально, так как для этого нужна справка из БТИ.

В случае если вы строите у себя на участке гараж или вспомогательные помещения для индивидуального пользования, то разрешение на такие постройки получать не нужно.

В случае если вы строите у себя на участке гараж или вспомогательные помещения для индивидуального пользования, то разрешение на такие постройки получать не нужно. Это относится и к строениям, которые не являются капитальными, также к их ремонту и реконструкции.

К вспомогательным помещениям относятся строения типа туалета, бани, сарая и так далее. В общем, к этой категории относятся все постройки, которые обслуживают главное строение (дом). Их дальнейшая судьба неотделима от дома при продаже, наследовании и дарении.

По сути, на своем участке вы можете строить любые вспомогательные помещения на совершенно законных основаниях.

Документы для оформления самостроя

Рассмотрим список документов, которые необходимы для оформления самостроя:

  • декларация, в которой будет вся информация о возведенной постройке: кадастровый номер участка, его адрес, вид строения и его назначение, материалы, которые были использованы для строительства стен, подключение коммуникаций;
  • техпаспорт на постройку, в котором содержится описание;
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • кадастровый план участка.

Оформление земли под самостроем упрощено для физических лиц только в случае, если земли предназначены для ведения личного хозяйства. Если у вас имеются какие-либо документы на земельный участок – то для узаконивания права обращаться в суд не нужно. Достаточно подать документы в регистрирующий орган.

Большинство людей предпочитают возводить строения и одновременно оформлять на них документы. В некоторых случаях это удобнее и быстрее, однако, не стоит забывать о различных видах ответственности за самострой. Административная ответственность выражена штрафом, для физических лиц это от 3 до 5 МРОТ, для юридических – от 50 до 100 МРОТ.

Что нужно знать при постройке деревянного домаПереводим жилое помещение в нежилое

Но не только штраф может стать мерой наказания. При постоянно меняющемся законодательстве лучше не тянуть с оформлением самостроя, так как неизвестно чего ожидать в будущем. Возможно единственным вариантом будет снос самовольной постройки.

Источник: http://rucountry.ru/note/pravilnoe_oformlenie_zemli_i_samostroya_v_sobstvennost_110886.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.