Как оформить самозахват по дачной амнистии

Содержание

Как оформить землю в собственность, если она самозахват – порядок действий

Как оформить самозахват по дачной амнистии

Покупка собственного дачного участка – затратное мероприятие. Чтобы сэкономить, граждане идут на хитрость: расширяют имеющиеся наделы, путем присоединения к ним бесхозных, заброшенных участков. Подобное поведение квалифицируется как правонарушение и носит название «самовольный захват земли». Чтобы пользоваться угодьями легально, нужно оформить новую собственность.

Что такое несанкционированное присвоение территории?

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

  1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
  2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
  3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
  4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Как легально расширить земельный надел?

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

  • Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
  • Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
  • Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
  • Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Ответственность за самозахват

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

  • высаживание сельскохозяйственных культур;
  • возведение зданий и сооружений;
  • добыча ископаемых;
  • размещение оборудования, материалов;
  • вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

  • если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
  • если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

  • вернуть ее законному владельцу;
  • возместить причиненный ущерб;
  • снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Как оформить землю в собственность, если она самозахват – порядок действий Ссылка на основную публикацию

Источник: https://FreeLawyer.guru/zemlya/samovolnyj-zahvat.html

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2020 году – инструкция

Как оформить самозахват по дачной амнистии

Последнее обновление: 09.02.2020

Если участок земли никем не используется, это не означает, что у него нет хозяина. Он есть, просто он этим участком не пользуется. Если посторонний человек, решит, что он имеет права построить что-то или начать обрабатывать землю, это будет самозахват участка земли. За это предусмотрена ответственность.

Понятие самозахвата земельного участка

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользоваться ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.

То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли.

Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности.

Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Определение ответственности за самозахват земельного участка

Пользоваться землёй в России можно на основании:

  • Права собственности;
  • Договора аренды;
  • Сервитут;
  • Наследование.

Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:

  • Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
  • По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
  • Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.

К захватчикам применяются нормы административной ответственности. Она выражается в виде штрафа, сумма которого зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

  • на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
  • на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
  • на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

  • для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.

Как узаконить самозахват земельного участка: пошаговая инструкция

Как узаконить самозахват земельного участка? Законом предусмотрено оформление в собственность самозахваченной земли. Но для этого необходимо следовать инструкции, которая поможет правильно, не нарушая нормы закона, оформить право. Это следующие действия:

  • нужно выяснить, кто имеет законное право на данный надел;
  • затем нужно провести межевание, заново установить границы участка, и получить новый кадастровый паспорт;
  • на основании полученных документов уже можно регистрировать законное право.

Шаг первый: устанавливаем правообладателя

Как оформить самозахват земли? Для того чтобы получить сведения о собственнике конкретного участка, необходимо сделать официальный запрос в государственные органы, которые могут иметь информацию. Это:

  • в Росреестр;
  • в местную администрацию в архитектурный или земельный отдел.

Через некоторое время поступит официальный ответ о собственнике участка. Если он принадлежит местным властям или садовому (дачному) товариществу, то необходимо написать заявление о выделении этого участка для использования конкретному лицу. 

Для того чтобы получить право пользования от государства, необходимо будет выиграть аукцион. Если же участок находится в частном владении, то нужно вступать в переговоры относительно отчуждения права собственности.

При проведении аукциона есть реальная возможность несколько увеличить площадь земли, и провести оформление самозхвата территории общего пользования довольно быстро и достаточно дёшево – всего 15% от кадастровой стоимости за кВ. м.

Если же сведений о том, кто является правообладателем на данный надел, нет, то необходимо обратиться к местным властям и подать запрос о том, чтобы они поставили землю на кадастр. Только по прошествие года с момента постановки на учёт, земля перейдёт в собственность муниципалитета. Только теперь можно обращаться за предоставлением права пользования.

Для того чтобы получить право пользования, необходимо написать заявление, а к нему приложить:

  • план геодезии;
  • план БТИ;
  • акт о владении участком;
  • кадастровый паспорт.

Если ответ будет положительный, то пользователь имеет право выкупить его у муниципалитета.

Шаг второй: проводим межевание границ и получаем новый кадастровый паспорт

Межевание – это неотъемлемая часть оформления участка в собственность. Мероприятие это недешевое, но провести его нужно для того чтобы законно обозначить границы надела. Данное мероприятие позволит вести переговоры с соседями относительно границ в мировом порядке.

Нужно обратиться в геодезическую компанию для того чтобы приехал специалист с документами, поставил межи и закрепил границы. Теперь можно оформить новый кадастровый паспорт. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • свой паспорт;
  • документы участок, которые станут подтверждением того, что заявитель имеет право пользоваться землёй;
  • межевой и геодезический планы;
  • заявление на получение нового паспорта;
  • документ, подтверждающий, что заявитель заплатил пошлину.

Если проблем нет, то паспорт будет готов через 20 дней после подачи заявления. Если будут замечания, они будут оформлены в письменном виде, и регистратор даст срок на их устранение.

Заключительный этап: регистрация права

Как оформить самозахват земли в собственность? После того, как новый кадастровый паспорт будет на руках у заявителя, он может подавать документы на регистрацию права собственности. Для этого необходимо обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Обращение происходит через МФЦ. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • само заявление;
  • паспорт заявителя;
  • новый кадастровый паспорт;
  • соглашение, на основании которого у заявителя возникло право пользования землёй;
  • квитанция, подтверждающая, что заявитель заплатил пошлину за регистрацию права.

Когда документы будут приняты, заявителю выдадут на руки бумагу, в которой будет указана дата получения выписки о регистрации права. Если на участке есть самовольные постройки, то после получения права на землю, необходимо получить право на каждую их них. Для этого нужно подготовить все вышеуказанные документы, плюс документы на каждое строение, и квитанцию об оплате пошлины.

Основания для отказа в государственной регистрации

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

  • документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
  • данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
  • в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
  • налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
  • в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Заключение

Прежде чем начать самовольно пользоваться каким-либо земельным наделом, необходимо выяснить о нём достоверные сведения. Наверняка у него есть собственник, который может сдать его в аренду или передать право иным законным способом. В противном случае, действия будут расценены как самозахват земельного участка.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/samozahvat-zemli/

Как оформить дом без разрешения на строительство

Как оформить самозахват по дачной амнистии

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Екатерина Мирошкина

экономист

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.

То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.

Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.

На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.

И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. Есть технический план на дом.
  2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
  3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

  1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
  2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
  3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
  4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/dachnaya-amnistiya-do-2021/

Дачная амнистия не поможет легализовать самозахват

Как оформить самозахват по дачной амнистии

После того как в России заработали Земельный и Градостроительный кодексы, оказалось, что довольно часто регистрация прав на участки и постройки, которую должны были пройти собственники, упиралась в законодательные барьеры. И иногда было проще отказаться от полученного когда-то земельного участка, чем тратиться на официальное оформление.

Это, например, касалось земли в «старых» садоводствах, поскольку старый закон о садоводческих товариществах (66-ФЗ), требовал оформить проект организации застройки, поставить на кадастровый учет границы садоводства, и это было экономически неподъемно для садоводов из регионов, чьи дачи находились вдали от крупных городов.

Как легализовать постройку на даче с 1 марта?

Дачная амнистия

Изменения в законы в рамках «дачной амнистии» позволили многим людям оформить свои права на бытовую недвижимость в упрощенном порядке. За всё время действия «дачной амнистии» таким образом зарегистрировали около 13 млн объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

Актуальный срок действия дачной амнистии

Интересно, что «дачная амнистия» нужна не только владельцам незарегистрированной недвижимости. Федеральным и муниципальным властям регистрация прав на недвижимость помогает лучше планировать бюджет, который пополняется за счет налога на имущество физических лиц.

С марта 2019 года упрощенный порядок перестал действовать, но многие граждане так и не решили вопрос с регистрацией. Поэтому новый закон восстановил «дачную амнистию» до 1 марта 2021 года и даже расширил ее.

До 1 марта 2021 года граждане смогут оформлять собственность на жилые и садовые дома в упрощенном порядке.

Также закон продлевает до 1 марта 2022 года срок льготной передачи земли из публичной собственности в собственность членов СНТ – без проведения торгов и платы за участки.

В том числе это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

Как оформить «лишние» 0,6 сотки?

Границы участков съехали при межевании – что делать?

Как воспользоваться «дачной амнистией» сейчас?

Для того чтобы оформить недвижимость в собственность по «дачной амнистии», необходимо:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру. Он должен подготовить технический план.
  2. После этого нужно подать пакет документов и заявление о постановке на кадастровый учет и регистрацию прав. Это делается либо лично в МФЦ, либо по почте, либо в электронном виде. Кроме кадастрового плана, вы должны подать только заявление и документ, подтверждающий права на земельный участок.

Что если дом находится на землях ИЖС?

Права на объекты недвижимости, расположенные на землях ИЖС, оформляются в соответствии с порядком, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ.

То есть вы должны направить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров объекта. При этом уведомление о планируемом строительстве можно подать, даже если строительство уже идет.

После – уведомление об окончании строительства с приложением технического плана здания.

Оформить собственность можно только после того, как вы получите уведомление о соответствии построенного объекта заявленным характеристикам. 

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии?

Без кадастровых инженеров ничего не получится

Во всех случаях для оформления прав собственности как на землю, так и на дома с постройками нужно привлекать кадастровых инженеров для подготовки технических планов.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о продлении «дачной амнистии») указывает, что регионы смогут контролировать максимальные цены на кадастровые работы.

Речь идет о работах, которые касаются земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на этих участках объектов недвижимости.

Что изменилось в «дачной амнистии» 16 сентября 2019 года?

В некоторых СМИ появилась информация о новых изменениях в «дачной амнистии» с 16.09.2019. 

Источник: https://www.domofond.ru/statya/dachnaya_amnistiya_ne_pomozhet_legalizovat_samozahvat/100434

Как оформить самозахват по дачной амнистии – Право и закон

Как оформить самозахват по дачной амнистии

После того как в России заработали Земельный и Градостроительный кодексы, оказалось, что довольно часто регистрация прав на участки и постройки, которую должны были пройти собственники, упиралась в законодательные барьеры. И иногда было проще отказаться от полученного когда-то земельного участка, чем тратиться на официальное оформление.

Это, например, касалось земли в «старых» садоводствах, поскольку старый закон о садоводческих товариществах (66-ФЗ), требовал оформить проект организации застройки, поставить на кадастровый учет границы садоводства, и это было экономически неподъемно для садоводов из регионов, чьи дачи находились вдали от крупных городов.

Как легализовать постройку на даче с 1 марта?

Дачная амнистия

Изменения в законы в рамках «дачной амнистии» позволили многим людям оформить свои права на бытовую недвижимость в упрощенном порядке. За всё время действия «дачной амнистии» таким образом зарегистрировали около 13 млн объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

Самозахват земли: ответственность, как узаконить в 2020 году – инструкция

Источник: https://pravlawyer.ru/kak-oformit-samozahvat-po-dachnoj-amnistii.html

Ваши права. Можно ли по новым правилам узаконить самозахват и прирезки

Как оформить самозахват по дачной амнистии

С 16 сентября вступил в силу закон, который уже окрестили «новой дачной амнистией». Некоторые эксперты уверяют, что можно оформить прирезки, узаконить самозахваты и быстро оформить все «по забору». Так ли это?

Что на самом деле позволяет вступивший в силу закон? Sobesednik.ru попросил помочь разобраться в этом вопросе юриста, зампреда Московского союза садоводов Полину Тришину.

Все участки — на кадастр!

— Совсем недавно мы обсуждали с вами закон №267-ФЗ, внесший некоторые изменения в сложившуюся практику, которую принято называть «дачной амнистией». Он вступил в силу со 2 августа. И вот опять что-то новое?

— На этот раз речь идет о законе от 17.06.2019 №150-ФЗ («О внесении изменений в Федеральные законы “О кадастровой деятельности” и “О государственной регистрации недвижимости”»), который и даст возможность некоторым садоводам оформить свои участки.

— Но далеко не всем?

— Увы. Но давайте по порядку.

Как несложно заметить, нормы, описывающие процедуры оформления прирезок, находятся в главе, посвященной комплексным кадастровым работам (ККР), а правила об определении границ на местности — в законе о государственной регистрации недвижимости. Уточнение границ земельного участка может быть произведено как в рамках ККР, так и вне них.

— Поясните, пожалуйста, что такое комплексные кадастровые работы, кем и за чей счет они проводятся?

— 1 января 2015 года Федеральный закон от 24 июля 2007-го №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (сейчас название закона — «О кадастровой деятельности») был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы».

Заказчиком ККР является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе таким заказчиком является городской орган исполнительной власти.

Финансирование выполнения ККР осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ и/или бюджетов муниципальных районов, городских округов.

Под ККР понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала земельных участков, сведения о границах которых не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). То есть уточняют границы участков, устанавливают или уточняют положение на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также исправляют реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

— В общем, проводят своеобразную инвентаризацию. А что происходит, если выявляют участок или здание, документов на которые у владельца нет, да и сведений об объекте нет в ЕГРН?

— Тогда исполнитель ККР направляет сведения о таких объектах в территориальный орган, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.

Кстати, в рамках проведения комплексных кадастровых работ создана специальная система согласования границ, которая позволяет урегулировать многие разногласия во внесудебном порядке. Однако, это не исключает дальнейшего обращения заинтересованных лиц в суд.

Клочок земли к садовому участку

— Так все-таки можно будет узаконить некогда совершенный садоводами самозахват?

— Можно, но при ряде условий.

Во-первых, следует помнить, что ККР в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (то есть садоводческого товарищества), выполняются в соответствии либо с проектом межевания территории, либо с проектом организации и застройки территории, либо иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в границах садоводства.

Во-вторых, уточнение границ участков производится по правилам. Их положение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на участок, или (при отсутствии такого документа) исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших границы участка при его образовании.

И лишь в случае отсутствия таких сведений границами земельного участка считаются те, что существуют на местности 15 лет и более лет. К тому же они должны быть закреплены либо природными, либо объектами искусственного происхождения (например, забором), позволяющими определить положение границ участка.

— Есть ли иные ограничения и условия для узаконивания «прирезок»?

— Да. При уточнении границ вашего участка его площадь:

а) не должна уменьшиться больше чем на 10% относительно той площади участка, которая занесена в ЕГРН;

б) не должна увеличиться (с учетом «прирезок») сильнее, чем на величину предельного минимума участка, установленного в регионе в соответствии с земельным законодательством;

а если предельный минимум в регионе не установлен — не должна увеличиться более чем на 10% в сравнении с той, которая подтверждается документами, в том числе внесена в ЕГРН.

— А где можно узнать сведения о площади участка, которые занесены в ЕГРН?

— Их можно посмотреть на публичной кадастровой карте Росреестра. Остальные сайты — «зеркала» или посредники.

— А каков размер предельного минимума?

— Он отличается по регионам — каждый устанавливает его самостоятельно. И он, кстати, периодически меняется. Так, раньше в Московской области предельный минимум был установлен в размере 0,06 га, то есть 6 соток. Сейчас эта норма отменена, действует другая.

— И что происходит, если участок соответствует одному из вышеназванных условий?

— Исполнитель ККР устанавливает местоположение его границ и готовит информацию о возможности образования земельных участков на этой территории.

— Выходит, главная сложность, с которой столкнутся те, кто хочет узаконить самозахват, не в том, чтобы попасть в эти плюс-минус 10% от площади участка, а в том, чтобы именно в вашем садовом товариществе были проведены комплексные кадастровые работы?

— Именно так.

— Как можно узнать, где именно власти планируют проводить такие работы?

— Например, на сайте госзакупок zakupki.gov.

ru — ведь заказчик комплексных кадастровых работ по закону обязан размещать сведения о закупке Но проведение ККР в отношении садовых товариществ — дело не быстрое: по данным налоговых органов, в России зарегистрировано более 80 тысяч садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, каждое из которых находится как минимум в одном кадастровом квартале. Вот и оцените, какова вероятность, что в ближайшее время ККР будут проведены именно в вашем товариществе.

Впрочем, даже если в отношении территории вашего товарищества не планируются ККР, то собственник, желающий оформить участок в фактических границах, может обратиться к кадастровому инженеру самостоятельно. Главное, чтобы все границы были согласованы.

Также отмечу, что на данный момент практика применения пока не сложилась. Сколько будет отказов в кадастровом учете и приостановок — неизвестно. Равно как и неясно, во всех ли регионах будут работать нормы или же только в некоторых. И самый главный вопрос: насколько «твердо», надежно будут установлены границы и не будут ли они в дальнейшем массово изменяться в судебном порядке.

Источник: https://sobesednik.ru/nedvizhimost/20190919-vashi-prava-mozhno-li-uzakonit-samozahvat-uchastka-po-novym-pravilam

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.