Как признать жилье аварийным или ветхим

Содержание

Как признать жилье аварийным: признаки, ветхое жилье, непригодное для проживания

Как признать жилье аварийным или ветхим

Обозначим понятие и признаки ветхого и аварийного жилья (Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, МДК 2-04.2004, утв. Госстроем России, приложение 6):

  • Ветхое состояние жилья — износ здания (более 65% для деревянных домов, 70% — для каменных), при котором основные несущие конструкции сохраняют прочность и устойчивость, но здание в целом больше не отвечает требованиям к эксплуатации.
  • Аварийное состояние здания — состояние, при котором должна быть прекращена эксплуатация здания из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей.

Вывод! Возможность разрушения ветхого здания отсутствует. Поэтому прежде всего расселяются аварийные дома.

По каким признакам узнать ветхо-аварийное жилье (п. 33 постановления № 47):

  • из-за износа показатели надежности и устойчивости здания снизились до недопустимого уровня;
  • изменения окружающей среды и параметры микроклимата помещения привели к нарушению СанПиН (превышено содержание биологических и химических веществ в атмосферном воздухе, уровень радиации, шума, вибрации, электромагнитных полей).

Кто признает жилье ветхим и аварийным

Обратите внимание! Органом, оценивающим аварийность жилья, является межведомственная комиссия.

В ее состав могут входить:

  • представители местной администрации;
  • управления по архитектуре и градостроительству;
  • надзорных органов;
  • МЧС;
  • Роспотребнадзора;
  • БТИ;
  • председатели ТСЖ, ЖСК или УК (в зависимости от формы управления жилым домом);
  • а также депутаты законодательного собрания.

Комиссия руководствуется “Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…», утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47  и актами Госстроя.

Обратите внимание! Обычно комиссия по оценке многоквартирных домов, а также домов муниципального жилого фонда создается по решению местной администрации (либо иного органа местного самоуправления).

В Москве комиссия формируется на основании распоряжений префектур административных округов. Например, в ВАО действует распоряжение префектуры ВАО г. Москвы «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по использованию жилищного и нежилого фонда Восточного административного округа» от 29.08.2011 № 465-В-РП.

Порядок признания

Как признать жилье ветхим и аварийным? Признание дома непригодным для проживания производится в соответствии с разделом IV постановления № 47.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

1. Подача документов и заявленияДля начала процедуры необходимо подать заявление.В многоквартирном доме предварительно можно собрать собрание жильцов и проать о признании дома аварийным (ветхим).Кто может подать заявление:

  • жилец дома (собственник либо наниматель по соцнайму);
  • муниципалитет;
  • контрольные органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция и т. д.).

Жильцы могут подать заявление:

  • В администрацию.
  • Жилищную инспекцию (вынесет заключение и передаст его в межведомственную комиссию).
  • Межведомственную комиссию. Чтобы обратиться напрямую, потребуются дополнительные затраты. Необходимо заказать у профильной организации обследование технического состояния многоквартирного дома. Организация выдаст заключение, которое передается в комиссию
2. Принятие решенияМежведомственная комиссия принимает решение (п. 47 постановления № 47):

  • о пригодности дома для проживания;
  • необходимости проведения капремонта, реконструкции или перепланировки;
  • непригодности дома для проживания;
  • признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу.

Срок принятия — 30 дней (п. 46 постановления № 47). Оформляется в виде заключения

3. Издание распоряженияНа основании заключения орган госвласти (или местного самоуправления) в течение 30 дней издает распоряжение с указанием сроков переселения жильцов (п. 49 постановления № 47)

Перечень документов для признания жилья ветхим и аварийным

Какие документы нужно подготовить (п. 45 постановления № 47):

  • заявление;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (если право на него не зарегистрировано в ЕГРН; если право зарегистрировано в ЕГРН, комиссия запросит документы в Росреестре самостоятельно);

Источник: https://rusjurist.ru/zhiliwnoe_pravo/kak-priznat-zhile-vethim-i-avarijnym/

Как признать жилье аварийным?

Как признать жилье аварийным или ветхим

Каждый граждан имеет право выбора помещения для проживания. Это закреплено в Жилищном кодексе РФ. Закон предусматривает основания и порядок определенных действий, чтобы признать зданием, неподходящим для проживания.

Многоквартирный дом, частное здание или муниципальное жилье можно признать ветхим или подлежащего к сносу по степени износа самого здания и прилегающих строений, нарушения при постройке домов, несоблюдение санитарных норм и других технических нюансов.

Как проходит процедура

Чтобы признали жилое помещение аварийным и непригодным для проживания, людям нужно написать заявление в экспертную комиссию по оценке соответствия жилья запросам, которые определены законами РФ.

Эта комиссия образуется из служащих жилищной инспекции, Роспотребнадзора, администрации, МЧС и других уполномоченных органов.

Комиссия признаёт жильё неподходящим для проживания, когда имеются следующие характеристики (согласно положению от 28 января 2006 года):

  • Наружная конструкция дома или здания повреждена и имеются значительные дефекты.
  • Отсутствие бытовых коммуникаций (сломан водопровод, нет электричества).
  • Вентиляция внутри квартир не соответствует санитарным нормам.
  • Температура в помещении ниже 18 градусов.
  • Влажность жилых помещений завышена.
  • Отсутствует освещение по установленному нормативу.
  • Объект находится в подвале или цокольном помещении.
  • В доме нет окон, обнаружены вредные токсические вещества.

Инструкция

  • Для начала граждане обращаются в Бюро Технической Инвентаризации для установления степени износа здания и остаточной стоимости. Необходимые данные выдают вместе с копией технического паспорта.
  • Далее специалисты БТИ подготавливают эскиз дома, и оригинал выдается на руки по истечении 30 дней со дня подачи заявления. Также хозяин жилого помещения предоставляет акты за последние три года, где отражены, сколько было выполнено ремонтных работ.
  • Необходимо копии всех указанных документов на жилье (свидетельство о праве собственности, технический и кадастровый паспорта) заверить у нотариуса. Подать эти бумаги может не только собственник, но орган государственного контроля и надзора.

Специалисты экспертной комиссии оценивают состояние дома или жилья согласно установленным требованиям, которые прописаны в Постановление Правительства No47:

  • Какой процент изношенности здания,
  • Изоляцию здания от шумов и вибрации,
  • Влажность и освещенность жилья,
  • Электромагнитный фон,
  • Расположение данного помещения,
  • Сколько финансов нужно потратить на проведение полного ремонта и восстановления здания,
  • Можно ли улучшить условия проживания в квартире.

По завершению работ эксперты составляют Акт исследования в трех образцах и заключение комиссии о признании дома непригодным для проживания либо наоборот. При признании дома аварийным, его необходимо снести либо провести реконструкцию

Если дело касается одной квартиры или частного дома, то вопросы решаются сугубо индивидуально по запросу собственника жилья. Отдел по управлению жильем и комиссия приступают к выполнению работ после получения уведомления на их проведение и надлежащей документации. Они устанавливают:

  • вид и габариты квартиры либо частного дома;
  • процент изношенности многоквартирного дома;
  • сколько надо затратить на требующийся ремонт и реставрацию здания;
  • есть ли вероятность улучшить условия жизни в этой квартире.

Получение квартиры после признания жилья ветхим или аварийным

При признании жилья ветхим и аварийным, жильцам предоставляется замена. Закон предусматривает внеочередное обретение квартир для определенной группы граждан.

  • Лица, которые состоят на учете в местной администрации и нуждаются в жилье;
  • Жильцы, которые пострадали от стихийных и чрезвычайных бедствий.

Переселить людей из ветхого жилья могут после вынесения решения жилищной комиссии.

Когда в городе или поселке частные дома и квартиры официально признаны ветхими, а многоквартирные дома аварийными, и они подлежат сносу, собственники имеют право на получение равноценной жилплощади, взамен той, где дальнейшее проживание невозможно. Либо местная администрация выделяет финансовую помощь в виде компенсации, равную по ценности ветхому и непригодному для проживания помещению.

 Получение квартиры вне очереди?

Право на получение недвижимости по договору социального найма без очереди имеют жильцы, у которых место проживания признано ветхим или аварийным и дальнейшему переоборудованию не подлежит. Признание жилья аварийным также дает право гражданам на получение помещения для проживания без очереди.

Если при признании квартиры или дома, не отвечающими определенным требованиям для условий проживания, существует возможность провести общий капитальный ремонт, местная жилищная организация должна предоставить на этот период другое жильё, отвечающего нормам санитарии.

После признания жилья ветхим и непригодным для жилья, граждане регистрируются в качестве нуждающихся в месте для проживания, как малоимущие. Это условие распространяется для нанимателей.

Жильцы не смогут получить квартиру или дом вне очереди, если они являются собственниками признанного непригодным для нормального проживания здания, но произвести реконструкцию в нем можно. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ жильцы, имеющие квартиры на праве собственности, содержат свое имущество и проводят ремонт за свой счет.

Для предоставления другого обустроенного жилья или дома граждане должны обратиться с заявлением в местную администрацию и указать, что дом, в котором находиться жилое помещение, непригоден для проживания граждан и подлежит сносу, и жильцы должны при этом быть переселены.

Какие могут быть последствия?

Если признали многоквартирный дом аварийным и квартира находится в собственности, вся исчерпывающая информация по сносу здания передается заявителю, потом доводится до всех собственников жилых помещений.

Если в установленное время хозяева квартир не примут решение снести дом за свой счет, местная администрация принимает решение об изъятии данного места для городских нужд и направляет уведомление об изъятии помещений.

То же самое относится к нанимателям жилых помещений. Жилищная организация отправляет письмо о необходимости разорвать договор соц. найма и заключить новый договор социального найма в отношении новой недвижимости, так как после сноса здания или дома предоставляется новое жилое помещение вместо старому.

Источник: https://metr.guru/avarijnoe-zhile/kak-priznat-zhile-avarijnym

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Как признать жилье аварийным или ветхим

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купле-продаже квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Аварийное и ветхое жилье: как добиться переселения

Как признать жилье аварийным или ветхим

По последним официальным данным в России порядка 16 млн. кв. м. жилой площади признаны аварийными, из них 10 млн. приходится на жилье в многоквартирных домах. И это только официальные цифры, а, сколько еще ветхих домов, чиновники умалчивают.

Маргарита Шигина. Старый дом. 2009

К сожалению не все проживающие в старых и разрушающихся домах знают, что в России действует федеральная целевая программа переселения жильцов из старых домов в новое жилье за счет бюджетных средств.

Только, для участия в этой программе, необходимо, чтобы жилье получило статус непригодного для проживания.

Давайте попробуем разобраться, кто же имеет право на новые квартиры, и какое жилье должно признаваться непригодным для проживания согласно действующему законодательству.

Аварийное жилье

Что подразумевается под термином аварийное жилье? В России критерии жилья, непригодного для проживания, установлены в постановлении Правительства от 28.01.2006г. №47.

Как следует из его содержания, основанием для переселения граждан является аварийное состояние жилого объекта, которое представляет определенную опасность для проживания, или угрозу для здоровья людей.

Под данное определение подпадают подлежащие сносу аварийные дома.

Пункт 34 этого постановления гласит, что аварийными, непригодными для проживания и подлежащими сносу признаются жилые помещения, которые расположены в полносборных, каменных и кирпичных домах, а также в деревянных и домах, возведенных из местных материалов, которые имеют серьезные деформации несущих конструкций, фундаментов, стен, а также значительный процент биологического повреждения деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании их несущей способности и потенциальной опасности для людей в силу обрушения здания.

Официально же признать или не признать дом аварийным могут только специальные районные/городские межведомственные комиссии. При этом главным критерием, влияющим на итоговое заключение, является не общий процент износа несущих конструкций объекта, а грозящее обвалом состояние несущих стен, фундамента, основных перекрытий.

Аварийное жилье по закону подлежит обязательному расселению, а вот ветхое жилье власти могут не спешить расселять.

Помните, что орган местного самоуправления должен признавать непригодным для проживания не только муниципальное жилье, но и жилые помещения, находящиеся в собственности жильцов, если они находится в аварийном состоянии.

Следует отметить, что комиссия после проведения осмотра объекта, может признать аварийными только отдельные квартиры в доме, а остальные просто отнести к категории «ветхого жилья». Дело в том, что аварийное жилье по закону подлежит обязательному расселению, а вот ветхое жилье власти могут не спешить расселять.

Ветхое жилье

Главное отличие аварийных и ветхих домов — относительная безопасность проживания, так как последние не грозят жильцам обрушиться в любую секунду. Тем не менее, ветхое жилье также имеет вышедшие из строя несменяемые конструкции, и общий износ таких зданий чаще всего близок или превышает 70%.

Аристарх Васильевич Лентулов. Солнце над крышами. Закат. 1928

Как правило, именно собственники и наниматели ветхого жилья испытывают самые большие проблемы, так как государство их не расселяет, в отличие от аварийных домов, поскольку в ветхом жилье проживать относительно безопасно, по крайней мере, какое-то время, а признавать дом аварийным власти не торопятся.

При этом тут же возникает и другая проблема, во многих регионах существуют постановления, которыми установлено, что проведение капитального ремонта в домах с износом свыше 70% за счет бюджетных средств не предусмотрено.

Вот и получается, что жильцы ветхих домов находятся в «подвешенном состоянии». Власти с одной стороны признают, что условия не соответствующие. Но с другой стороны, так как пока объекты не несут непосредственной угрозы для жизни людей, то расселять или ремонтировать такие дома никто не будет.

Основные признаки непригодности здания для жилья

Давайте все-таки отметим основные признаки, которые позволяют признать помещение непригодным для жилья:

  1. В помещении серьезно превышены основные показатели санитарно-эпидемиологической безопасности по нескольким физическим и санитарно-эпидемиологическим факторам;
  2. Здание расположено в потенциально опасных зонах схода снежных лавин, селевых потоков, оползней, в зонах техногенных катастроф, также на территориях ежегодно затопляемых паводковыми водами;
  3. Дом находится в непосредственной близости от ЛЭП;
  4. Помещение расположенное в многоквартирном доме, получившем серьезные повреждения в результате пожаров, взрывов, аварий, землетрясений, просадки грунтов и прочих геологических явлений;
  5. Если окна квартиры выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы;
  6. Помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода.

Также отметим, что помещение обязаны признать непригодным, если инженерными и проектными методами снизить влияние обнаруженных вредных факторов на здоровье жильцов невозможно.

В свою очередь, не служит основанием для признания помещения непригодным для жилья:

  • отсутствие в доме выше 5 этажей мусоропровода и лифта, если он по причине физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии, и при этом капитальному ремонту и реконструкции не подлежит;
  • отсутствие в 1- и 2-этажном доме централизованной горячего водоснабжения и канализации.

Что надо сделать, чтобы жилье признали аварийным

В первую очередь надо получить заключение специализированной организации о состоянии дома. Если вы проживаете в Москве, то необходимо подать в префектуру округа, в котором находится ваш дом, заявление о признании объекта непригодным для проживания. Приложите к заявлению:

  • копии правоустанавливающих документов на квартиру, обязательно заверенные нотариусом;
  • план помещения,
  • технический паспорт квартиры,
  • также можно приложить заявления или письменные жалобы ваши и/или соседей на несоответствующие нормативам условия проживания.

Чиновники должны в течение 30 дней создать специальную комиссию для обследования всех квартир и технического состояния дома. В эту комиссию обязательно включаются представители пожарной инспекции, санитарно-эпидемиологической службы и других инстанций.

Комиссия должна провести комплексную оценку технического соответствия жилого помещения установленным в Постановлении №47 требованиям. После чего специалисты признают жилое помещение пригодным, или непригодным для проживания.

Также комиссия выносит решение о признании (или не признании) оцениваемого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссии по результатам исследований должна вынести вердикт: существует ли реальная угроза вашей безопасности, жизни и здоровью. Окончательное решение (акт) должны выдать жильцам на руки в пятидневный срок с момента его составления.

Аполлинарий Михайлович Васнецов. Развалины дома. 1900

Если комиссия признала дом аварийным и подлежащим сносу, то договоры найма и аренды находящихся в нем жилых помещений должны быть расторгнуты. Отметим, что договоры на непригодные для проживания помещения, могут быть расторгнуты в судебном порядке по требованию любой из сторон.

Также следует помнить, что решение о не признании дома аварийным органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления жильцы могут обжаловать в судебном порядке, если они с ним не согласны.

Если же у вас имеется на руках акт о признании вашего дома непригодным для проживания, а местные чиновники все еще продолжают тянуть с переселением в новое жилье, не теряя времени, нужно обращаться в суд.

В иске надо требовать от суда обязать орган исполнительной власти (в Москве это Департамент жилищной политики и жилищного фонда) выделить вам вместо аварийного жилого помещения новое благоустроенное жилье.

В заключении хотелось бы отметить, что возможно скоро ситуация с аварийным и ветхим жильем в нашей стране все-таки изменится. Регионы, конечно, в силу разных причин, в том числе и вследствие ограниченности финансовых ресурсов, отстают в вопросе решения данной проблемы.

Однако в столице в начале августа 2011 года была утверждена региональная адресная программа «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы», на реализацию которой заложено свыше 630 миллионов рублей.

Чиновники планируют расселить 467 объектов, в которых проживает 1,316 000 человек.

Если же вы считаете, что ваше жилье также соответствует всем признакам аварийности и не пригодно для проживания, то следует отстаивать свои права. Если чиновники не идут вам навстречу, необходимо провести независимую экспертизу технического состояния дома и обращаться с этим документом в суд.

Анна Белова, рмнт.ру

30.08.11

Источник: https://www.rmnt.ru/story/realty/avariynoe-i-vetxoe-zhile-kak-dobitsja-pereselenija.347678/

Признание дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу: порядок действий

Как признать жилье аварийным или ветхим

В нашей стране существует огромное количество жилых зданий, находящихся в аварийном и непригодном для жизни состоянии.

Признание дома таковым — это довольно длительный и сложный процесс, в результате которого жильцы имеют право получить новое жильё.

Каким образом происходит экспертиза старого здания, какие этапы нужно пройти, чтобы добиться положительного решения — все эти и другие важные детали мы рассмотрим в данном материале.

Аварийное жилое здание. Что это?

Дома старой постройки с ветхими перекрытиями и коммуникациями считаются аварийными и непригодными для жизни в них. Ветхость определяется степенью износа материалов, из которых он возведён. Опасность иногда несёт не только физический износ здания, но и сами материалы, наносящие вред здоровью жильцов из-за своей токсичности.

Новое жильё люди смогут получить, если здание официально признают аварийным. Тогда с помощью программы переселения есть возможность заполучить квартиры в других жилых зданиях.

Специальная комиссия при участии уполномоченных лиц местных органов власти проводит осмотр дома. Если его конструкции изношены больше, чем на 50 процентов, то ему присваивают статус аварийного и опасного для дальнейшего проживания.

Важно также понимать, что если в течение эксплуатации дома в нём не проводился ремонт, то все материалы, из которого сделаны конструкции, будут изнашиваться намного быстрее. Если комиссия после осмотра жилого дома приняла решение о том, что он аварийный, то люди должны получить новое жильё.

По каким параметрам принимают решение об аварийности здания?

Существует несколько параметров для оценки таких строений:

  • Внешний износ должен быть более 70 процентов.
  • Дом не отвечает санитарным нормам и требованиям.
  • Здание расположено в месте стихийных бедствий.
  • Здание сильно повреждено в результате неблагоприятных погодных условий, потопа, а также пожара.
  • Дом сильно разрушается из-за воздействия шума на его конструкции (например, он находится вблизи автомагистрали с постоянным потоком машин).

Обратите внимание! В случае если здание не подключено к системе водоснабжения или оно не имеет канализацию, то его НЕ признают аварийным. Если на каждого члена семьи не хватает количества квадратных метров, то это тоже не повод для признания аварийности. Во всех этих случаях людям будут предоставлять недвижимость по другим программам.

В аварийном строении основная часть квартир и прочих помещений находится в крайне опасном для проживания состоянии. Решение о признании дома аварийным или ветхим принимается на основе индивидуального подхода, так как чётких критериев для его оценки не предусмотрено.
В ветхом же здании можно жить какое-то определённое время.

В случае если он стал аварийным по некоторым причинам, то его необходимо расселить и снести. Крайне редко, но всё-таки бывают моменты, когда жильцов могут переселить в новые квартиры в течение суток. В ветхом доме можно сделать капитальный ремонт и укрепить его, но только в том случае, если важные несущие стены и конструкции сильно не повреждены.

Чтобы признать дом аварийным, он должен соответствовать следующим условиям:

  1. Сильно разрушены несущие конструкции, которые невозможно отремонтировать.
  2. Полностью пришла в негодность система водоснабжения, электроснабжения.
  3. Полностью пришла в негодность вентиляционная система.
  4. При осмотре здания обнаружили токсичные вещества, опасные для жизни и здоровья людей.
  5. В доме постоянно холодно. Температура воздуха ниже допустимых плюс 18 градусов.
  6. В здании всё время влажно (выше 60 процентов). Это тоже грозит серьёзными последствиями для здоровья его жильцов.
  7. Комнаты, где проживают люди, располагаются в подвалах или цокольных этажах.
  8. Некоторые комнаты в здании не имеют оконных проёмов.
  9. В доме не хватает солнечного света, что также не соответствует нормам.

Дом не могут признать аварийным, если:

  • Он состоит из небольшого числа этажей и не подключён к системе горячего водоснабжения или канализации.
  • Если в доме отсутствует лифт выше пятого этажа.
  • Если здание не используется полностью.
  • Если в доме были обнаружены несоответствия между планируемой и фактической площадью квартир (помещений).

Обращаем внимание, что полное заключение о признании здания аварийным или ветхим выносится только после тщательной его проверки специалистами. Каждый случай индивидуален и требует особого контроля.

В стране есть специальная госпрограмма о переселении людей из аварийных строений, которые признаны таковыми официально.

Существуют следующие требования по переселению:

  • Квартиры в новых домах обязаны соответствовать тем площадям, на которых проживали люди раньше. Допускается выдавать жильё с небольшим превышением по квадратным метрам.
  • Само здание должно быть подключено ко всем инженерным коммуникациям. В каждой квартире установлена плита (газовая или электрическая).
  • Людям предоставляют на выбор три варианта жилья. Они обязаны найти себе самый подходящий. Других вариантов не предусмотрено.
  • Государственная недвижимость выдаётся на прежних условиях, что и предыдущая.
  • Если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий, то вам положена квартира с большей площадью.
  • Запрещается давать жильё в коммунальных квартирах.
  • Дом должен располагаться в том районе, где ранее проживали люди.

Как здание признаётся аварийным?

Признание дома аварийным осуществляется следующими организациями и лицами:

  1. Жильцами здания.
  2. Пожарными службами.
  3. Сотрудниками из Роспотребнадзора.
  4. Местными органами управления.

При осмотре дома вышеперечисленными службами и лицами принимается окончательное решение о степени его износа. В случае если здание всё же признали непригодным для жизни, а органы местной власти не спешат переселять жильцов в другой дом, то они имеют право обращаться с иском в судебное учреждение.

Это важно знать:  Как рассчитать алименты за неполный месяц: пример

Чтобы признать дом аварийным, жильцы дома могут написать заявление в специальную комиссию. Именно она занимается осмотром таких зданий и принимает окончательное решение в отношении него.

Такое заявление направляется в департамент жилищной политики. Его подразделения имеются во всех городах страны.

Алгоритм признания здания непригодным для жизни

В Постановлении Правительства номер 47 расписан следующий алгоритм:

  • Все жильцы дома должны совместно написать заявление об аварийности своего дома с просьбой о расселении.
  • После принятия заявки специальная комиссия выезжает на осмотр здания.
  • В ходе осмотра выносится письменное заключение, которое обязательно нужно передать жильцам.
  • В течение пяти рабочих дней комиссия должна принять решение.
  • Если дом признали аварийным, то в течение двух недель всех жильцов обязаны переселить в новое здание. Но на практике люди ждут переселения несколько месяцев.

Образец заявления о признании дома непригодным для жизни можно скачать по ссылке здесь.

В нём должна быть следующая информация:

  • Точный адрес дома, подлежащего для расселения.
  • Все личные сведения жильцов, подающих заявку.
  • Просьба расселить дом, подробно расписав все его проблемы.
  • Приложить все важные документы в качестве подтверждений.
  • Подписи всех жильцов.

Список необходимых документов

Если вы решились обратиться с просьбой о расселении, то заранее подготовьте следующий список важных бумаг и справок:

  1. Заявление от всего состава жильцов.
  2. Ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого участника.
  3. Бумаги, доказывающие право собственности на недвижимость.
  4. Заключение о качестве здания, полученное от экспертной организации.
  5. Предыдущие заявления с жалобами на проблемы с домом.

Возможно, от вас попросят ещё дополнительные справки, чтобы внести окончательный вердикт зданию.

Как определить здание под снос?

В случае если вы получили решение о сносе вашего строения, то важно также узнать, когда это сделают. Получить подобную информацию можно у органов местной власти или в департаменте архитектуры. Все новости там обновляются постоянно.

Как правило, перед расселением дома все жильцы получают письменное уведомление.

Скачать заявление о признании незаконным заключение комиссии можно по ссылке здесь. 

Сколько ждать новое жильё?

Когда строение признаётся аварийным, то его ставят в очередь на переселение. Если ситуация форс-мажорная, то новое жильё должны предоставить сразу. Остальные случаи рассматриваются только в порядке очереди. Здесь квартиры будут предоставлять при наличии резервного жилого фонда.

Обратите внимание! Сразу жильцов никто переселять не станет. Это будет осуществляться в течение года после принятия решения.

Что получают люди, которые будут переселены в другую недвижимость:

  1. Им приходит письменное уведомление о решении.
  2. Эксперты оценивают квартиры жильцов.
  3. Подписывают документ о согласии на переселение.

Это важно знать:  Как проверить квартиру на арест и залог, способы проверки

Владельцы недвижимости имеют полное право получить точно такую же квартиру или денежную компенсацию. Деньги выдаются при желании самого владельца. Ему предлагают выкупить свою квартиру по той цене, которую установили эксперты. Но он может попросить и более высокую цену. Если обеих сторон не устроило окончательное решение, то собственник может обращаться в судебное учреждение.

Иногда квартиры выдают с большей площадью, чем та, в которой жили люди, но здесь нужно будет доплатить за это.

Новую недвижимость получают и те люди, которые живут в квартире по контракту соцнайма. Они также предварительно осматривают своё новое жильё и принимают окончательное решение. Денежная компенсация им не возмещается, так как по договору они не являются собственниками недвижимости. Новой квартирой они могут пользоваться без ограничений по времени.

При переселении жильцов муниципальных квартир в новый дом будет заключаться новый контракт. Жить люди будут в них на таких же правах, а площадь квартир должна соответствовать площади предыдущих. Сама жилая площадь обязана быть полностью обустроена.

Перед заселением людей в новый дом необходимо полностью его оборудовать для жизни. В квартирах должны быть санузлы и инженерные коммуникации. На кухнях ставят плиты, делают мелкий ремонт. Придомовая территория также должна соответствовать всем требованиям, обязательно наличие парковочных мест, детских и спортивных площадок. У каждого строения должно быть место для мусора.

Есть ли возможность получить жилплощадь?

Получить можно, но определим нюансы:

  • Для получения жилья в другом доме жильцу нужно заключить контракт с местными органами власти.
  • Если контракт не заключить, то человек может рассчитывать только на денежную компенсацию. Цену устанавливает экспертная комиссия (как правило, берётся рыночная цена за квадратный метр именно аварийного жилого фонда).

Обычно денежная компенсация вообще ничего не стоит, вам выплатят смешную сумму.

  • Владельцам недвижимости должны предоставить такое же жильё по площади, как и предыдущее.

Заключение

На практике, жильцам очень долго приходится ждать своей очереди на новую квартиру после признания дома непригодным для жизни. Основная причина — это отсутствие резервного жилого фонда, людей просто некуда переселять.

А так как нет новых домов, то местные органы власти не всегда готовы признавать старые дома аварийными, им это невыгодно. Получается замкнутый круг.

Жильцы имеют право обращаться в суд с иском, но такие судебные тяжбы также могут растянуться на месяцы, а то и года, так как новые здания не смогут построить за пару недель.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/jkh/priznanie-doma-avarijnym.html

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Как признать жилье аварийным или ветхим

Yuriy Vahlenko/Fotolia

Пять лет назад была запущена федеральная программа по расселению аварийного жилья. Значительная часть домов в России построена в начале или середине прошлого века, их износ достигает 65–70%, то есть они непригодны и небезопасны для проживания. Но страна огромна, объектов много, и пока расселяют одних, на очередь встают другие.

Квартиры-студии в старом фонде: главные риски

Дворцовые интерьеры в коммуналках Петербурга

В ноябре 2017 года, по данным Минстроя, в России было более 11 млн кв. метров аварийного жилья. Фактически за последние пять лет цифры не изменились: именно в 2012 году началась масштабная федеральная программа по реформированию жилищного фонда. Не стоит думать, что за это время ничего не происходило — была расселена огромная очередь, но ей взамен выстроилась новая.

Такой вот замкнутый круг. Очевидно, что программа работает не так хорошо и эффективно, как надеялись чиновники. Данные Минстроя о количестве аварийного жилья подтверждают в Фонде содействия реформированию ЖКХ. С 2012 по 2017 год в список на расселение в связи с непригодными условиями жизни попали дома общей площадью 10,91 млн кв. метров.

Лишь за 2017 года фонд пополнился более чем на 1 млн кв. метров, но самыми критичными стали 2014-2015 годы, когда аварийными признали дома в целом более чем 5 млн кв. метров. Сейчас по крайней мере 11 регионов отстают от плана по темпам расселения аварийного жилья.

Среди них Тува, Забайкальский, Пермский, Приморский края, Амурская, Иркутская, Ивановская, Тверская, Саратовская, Сахалинская области, а также Еврейская автономная область.

Очевидно, что чиновники не заинтересованы в том, чтобы признавать непригодными для жизни все новые и новые объектов, так как это увеличит разрыв между плановыми и фактическими показателями. Что же делать людям, которые живут в аварийных домах?

Аварийное или ветхое?

Для начала давайте разберемся с терминологией. Очень часто говорят об аварийном и ветхом жилье, и многие считают, что это одно и то же. Но ошибаются.

Когда речь идет о ветхом здании, то подразумевается определенная степень износа дома (более 70% — повод говорить об обветшании). При этом основные несущие конструкции сохранны, и нет угрозы для жизни людей, проживающих в здании. Другими словами, нет опасности, что дом рухнет.

Принципиальное отличие аварийного жилья от ветхого – потенциальная угроза, которая исходит от такого здания. Проживание в доме признается опасным, поскольку несущие конструкции деформированы или сильно повреждены, и он может обрушиться в любой момент.

Aleksei Lazukov/Fotolia

Итак, если здание перестает отвечать заданным эксплуатационным требованиям и признается ветхим, то это еще не достаточное основание для того, чтобы признать его аварийным, то есть непригодным для проживания.

Еще один интересный момент: термин «ветхое» не зафиксирован в Жилищном кодексе РФ, однако часто фигурирует и в адресных региональных программах, и в судебных исках.

Как купить квартиру в доме под снос?

Какие вторичные квартиры не стоит покупать? Качественные характеристики

Какие документы нужно собрать

Претендовать на переселение в новую квартиру или дом вы сможете, если добьетесь, чтобы текущее место жительства признали аварийным. Для этого нужно обратиться либо за экспертизой в органы жилищного надзора, либо напрямую в муниципальную межведомственную комиссию. Второй вариант лучше, так как органы жилищного надзора после экспертизы все равно отправят вас в муниципальные структуры.

Понадобится собрать пакет документов, включая заключение экспертной комиссии, и подать в МФЦ или в муниципалитет.

Список документов может варьироваться от региона к региону, но обычно выглядит примерно так:

  • паспорт заявителя и копии паспортов всех постоянно зарегистрированных по данному адресу жильцов;
  • заявление с просьбой признать квартиру непригодной для проживания;
  • документы, подтверждающие право владения жильем;
  • экспертное заключение о признании дома аварийным;
  • дополнительно можно предоставить коллективные обращения жильцов с просьбой о расселении, заключение управляющей компании с описанием проблем с ЖКХ и так далее.

Заявление рассматривают 30 дней и после проверки всех данных выносят решение: пригодно помещение для проживания или подлежит сносу как аварийное строение. Бывают и промежуточные варианты, например комиссия может рекомендовать провести капитальный ремонт или реконструкцию здания.

Henry Czauderna/Fotolia

Разница между социальным жильем и собственностью

Суровая действительность такова, что, даже если ваш дом признали непригодным для проживания, то это, к сожалению, не означает, что вы переедете в другую квартиру через день или даже через месяц. Формально люди, живущие в аварийных домах, получают приоритетное право на расселение. Но «квартир не хватает, и образуются очереди даже из внеочередников.

Придется неоднократно напоминать о себе, обивая пороги государственных структур, и чем настойчивее вы будете, тем больше шансов на скорейшее завершение процесса.

Как лучше распорядиться ¼ долей квартиры в ветхом доме?

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Есть два варианта развития ситуации, и они зависят от того, на каких правах вы владеете жильем.

Первый сценарий таков. Вы проживаете в муниципальной квартире. Дом, в котором вы живете, признан непригодным для проживания.

После ожидания вы наконец заключаете новый договор социального найма и переезжаете.

В данном сценарии наниматель гарантированно получает одну жилплощадь взамен другой, причем новая квартира должна быть благоустроенной и по площади не менее той, где вы и ваша семья жили раньше.

Второй сценарий связан с недвижимостью, которая находится в собственности, и тут все сложнее.

Если переселение из ветхого здания происходит по стандартной схеме, а не по адресной программе, то вам будет положена не жилплощадь, а денежная компенсация.

Размер выкупной цены — это предмет споров между собственником и государством.

Компенсацию рассчитывает государство, учитывая рыночную цену жилого помещения, упущенную выгоду, компенсацию за несделанный капитальный ремонт, компенсацию убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием у него недвижимости.

Разумеется, самую существенную долю компенсации составит рыночная стоимость жилья, и она будет крайне мала (квартиры в аварийном доме, как вы понимаете, стоят мало, компенсация часто не позволяет купить аналогичную квартиру в этом же районе, а часто – вообще в городе или ближайшем пригороде).

Противостоять оценщикам из муниципалитетов можно, и не стоит бояться обращений в суд, ведь в конечном счете вы боретесь за адекватные условия для жизни. Проконсультируйтесь с юристами относительно вашего случая, и оцените шансы на положительное решение.

Если вы отстоите свои права в судебном порядке, то все затраты по делу возьмет на себя проигравшая сторона.

Не пропустите:

Могу ли я подать в суд на город по результатам переселения?

Полученная по переселению квартира – совместное имущество?

Каков налог при продаже квартиры, полученной после сноса?

К чему готовиться, если дом рядом с вашим собираются сносить?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_dokazat_chto_zhile_avariynoe_i_pereehat_v_novyy_dom/6915

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.