Как узаконить незаконное строение

Содержание

Как узаконить самострой в 2020 году

Как узаконить незаконное строение

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​Узаконить самострой на собственном участке необходимо в обязательном порядке, в ином случае о праве полноценного распоряжения строением не стоит и говорить.

Вдобавок, за нелегальное возведение объекта налагается штраф, а в отдельных случаях дело и вовсе заканчивается сносом постройки. Однако если вовремя позаботиться об оформлении документации, всех перечисленных проблем можно избежать.

Существует 2 варианта процедуры — признание прав в суде и решение вопроса в рамках дачной амнистии через переговоры с местной администрацией.

Самострой: суть понятия

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Самостроем признают:

  • здания, возведенные на земельном участке, не оформленном надлежащим образом;
  • объекты недвижимости на территориях, не предназначенных для застройки;
  • строения, построенные без согласования с местными властями и получения от них разрешения не подобную деятельность;
  • постройки, чье возведение осуществлялось с нарушениями норм градостроения и пожарной безопасности.

Владелец нелегально отстроенного здания не будет обладать правом собственности в отношении него. Иначе говоря, не сможет продать объект, подарить, сдать в аренду и произвести с ним прочие юридические действия.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости. Люди попросту не знают, что любые постройки на купленной территории требуют предварительного согласования с органами администрации.

В дальнейшем от такой неосведомленности возникают серьезные проблемы в виде штрафных санкций в размере до 1 млн. рублей, а в худшем случае — принудительный снос (если строение несет угрозу жизни, здоровью незаинтересованных лиц либо нарушает их права).

Можно ли узаконить самовольную постройку

Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.

При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена.

Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне.

Иначе решение по вопросу оформления постройки может быть совсем не радужным и привести к сносу здания.

В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства.

Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию.

Это получается далеко не всегда, что также может выступить препятствием на пути легализации постройки.

Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2016 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.

Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:

  1. решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
  2. узаконивание через судебные органы.

Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.

Условия процедуры

Независимо от выбранного способа легализации постройки, таковая в обязательном порядке должна отвечать ряду требований и градостроительных норм.

Основными условиями считаются:

  • земельная площадь, на которой возведен объект, находится в собственности заявителя;
  • категория участка дозволяет строительство недвижимости на нем;
  • объект строительства не должен нарушать права и интересы посторонних граждан, а также угрожать их здоровью, жизни;
  • органы государственной и муниципальной власти не имеют претензий к строению.

Если часть или хотя бы одно из требований не будут соблюдены, вероятнее всего в рассмотрении вопроса откажут до момента устранения недочетов. Если нарушения признаны особо тяжелыми, строение подвергнется уничтожению.

Важен и еще один момент. При благополучном разрешении вопроса и узаконивании самостроя будет произведен перерасчет налога за последние 3 года. Если же участок находился в собственности более 10 лет, взносы могут быть начислены за весь этот период.

Упрощенный порядок

Говоря об упрощенном варианте узаконивания нелегального строения, подразумевают дачную амнистию, закон о которой был принят еще в 2006 году. Однако с 1 января 2017 года порядок подвергся некоторым изменениям и теперь процедура проводится по более ужесточенным правилам. В частности, это касается пакета документов.

Для получения прав на самострой необходимо обратиться в местный муниципалитет и составить заявление. Также в руки уполномоченноголица потребуется передать бумаги:

  1. паспорт;
  2. согласие на ввод в эксплуатацию нового строения (бумага не требуется до 1 марта 2018 года);
  3. документы, удостоверяющие право собственности на земельный надел;
  4. технический план, включая экспликацию строения;
  5. межевой план территории, для чего потребуется зафиксировать участок в кадастре и привлечь экспертов для составления схемы.

Важно помнить, что порядок распространяется на земли сельхозназначения и территории населенных пунктов, отведенных под индивидуальное строительство, огород, дачу.

В любом случае, прежде чем обращаться в местную администрацию, потребуется уточнить ее регламент, поскольку процесс во многом зависит от конкретного региона.

Легализация через суд

Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.

Таковыми считаются:

  • Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
  • Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
  • Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
  • Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.

Сбором указанных документов, разрешений, пояснений следует заниматься до подачи иска в судебные органы.

иска

Целью искового заявления считается требование узаконить строение и признать право собственности на него.

В обязательном порядке освещаются моменты:

  1. вид права на землю;
  2. тип самовольно построенного объекта;
  3. сведения о физическом лице, осуществившем строительство;
  4. обоснование причин самовольного возведения объекта;
  5. факты, доказывающие отсутствие угроз посторонним лицам;
  6. подтверждение соблюдения градостроительных нормативов.

Иски такого типа обладают достаточно сложной структурой, поэтому составление документа стоит проводить совместно с юристом.

Перечень бумаг

Пакет документов не имеет строгих рамок, но вне зависимости от строения, в список входят следующие обязательные бумаги:

  • паспорт;
  • правоустанавливающие документы на земельный надел;
  • бумага, доказывающая факт регистрации права собственности на землю;
  • кадастровый паспорт;
  • согласие на ввод в эксплуатацию;
  • техническая документация на участок и строение;
  • справка из БТИ;
  • пояснение от соседей об отсутствии претензий к объекту.

Дополнительно потребуется привлечь службы города, работающие по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, для проведения экспертизы. По результатам проверки составляется акт.

Документация вместе с исковым заявлением передается в канцелярию судебного органа. В случае положительного результата по итогам заседаний, гражданин получает соответствующее постановление, с которым следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на объект.

Легализация незаконно построенного объекта недвижимости чаще всего происходит в суде. Возможно и мирное решение вопроса, но только при соблюдении всех необходимых условий.

В любом случае процедура узаконивания возведенной постройки требует сосредоточенности, понимания и знания законов, а также сбора документов и тщательной подготовки.

Поэтому в делах такого плана рекомендована помощь специалиста.

Источник: https://law03.ru/finance/article/kak-uzakonit-samostroj

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Как узаконить незаконное строение

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

                                                              Оглавление

  1. Понятие самовольного строительства;
  2. Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
  3. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
  4. Заключение.

Понятие самовольного строительства

 Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:

– возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;

-размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;

– построены без обязательных разрешений и согласований;

– возведены с нарушением строительных правил и норм.

Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.

Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.

Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:

– заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);

– в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;

– в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);

– в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;

– в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.

Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.

Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны).

Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений.

Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

       Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам

       При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.

       Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

– подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

– заказать технические планы;

– получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;

– согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

        Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

      Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства

– оформление разрешения на строительство;

– признание права собственности в судебном порядке;

– получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;

– установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.

Оформление разрешения на строительство:

      При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

       Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

      При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

       Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:

        Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:

– земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;

– имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;

– на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;

– сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         В судебные органы необходимо представить:

– проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;

– договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

      В соответствии с п. 3.

2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

     При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.

      В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:

– договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;

– проект строительства (реконструкции) здания;

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

        Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/4/8/legalizaciya_sohranenie_obektov_nedvizhimogo_imuschestva_obladayuschih_priznakami_samovolnogo_stroit

Как узаконить самовольную постройку

Как узаконить незаконное строение

По действовавшей до недавнего времени «дачной амнистии» не представляло особого труда узаконить постройки, возведенные без разрешения или на землях, которые не принадлежат застройщику.

В 2019 году дачная амнистия уже не действует, и потому у людей встал вопрос: как получить паспорт на дом, баню или иной объект капитального строительства.

В этой статье определим, какая постройка относится к самовольной, как ее узаконить и чем грозит отказ от решения вопроса. Также рассмотрим основные сложности, с которыми столкнется застройщик.

В ст. 222 Гражданского кодекса дано определение объекта капитального строительства, относящегося к самовольным постройкам. Это строение, которое возведено:

  • без получения разрешительной документации, либо согласования путем уведомления;
  • на земельном участке, который не был предоставлен застройщику в порядке, установленном законом;
  • на участке, вид разрешенного использования которого не позволяет вести строительные работы и возводить объекты капитального строительства;
  • с нарушениями требований градостроительных норм и правил, СНиП.

Однако не являются самовольными постройками объекты недвижимости, возведенной до начала действия тех или иных регламентов, нормативов и правил, либо к моменту выявления постройки прекративших свое действие.

В этой же статье есть 3 важные оговорки.

  1. Застройщик (лицо, которое осуществляло самовольное строительство) не вправе использовать постройку, не приобретает на нее права и не может ею распоряжаться.
  2. Указанное строение подлежит сносу (демонтажу), либо приведению к соответствию.
  3. Юридически значимые решения относительно самовольной постройки вправе принимать суд, в некоторых случаях муниципалитет.

Так или иначе, но самовольную постройку узаконить придется. В 2019 году сделать это все еще возможно, главное – правильно подойти к решению вопроса.

Как правильно узаконить самовольную постройку

Согласно ст. 222 ГК РФ узаконить незаконно возведенные объекты капительного строительства возможно, если застройщик вправе требовать признания права собственности на него. В п.3 указанной статьи говорится, что сделать это можно через суд при одновременном соблюдении нескольких условий.

  1. Застройщик является правообладателем земельного участка. То есть он владеет участком по праву собственности, аренды (в исключительных случаях), пожизненного владения, наследуемого владения.
  2. Постройка приведена к действующим нормативам, правилам, регламентам и стандартам. То есть объект соответствует принятым СанПин, СНиП, градостроительным нормам региона строительства.
  3. Постройка не нарушает права и интересы 3-их лиц, не угрожает жизни и здоровью людей.

Все условия соблюдены? Тогда читайте, как узаконить постройку на участке в 4 шага.

Шаг 1. Подготовка иска

Сразу стоит решить, кто именно будет заниматься процедурой легализации. Ее можно сделать самостоятельно, с участием юриста или воспользоваться услугами представительства. Подробней о представлении интересов можно прочитать в этой статье.

Исковое заявление направляется в суд по месту нахождения самовольной постройки (исключительная подсудность согласно ст. 30 ГПК РФ). Ответчиком по иску выступает муниципалитет, а истцом – лицо, которое осуществило строительство и которое является правообладателем участка.

Исковое заявление в суд составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ. При составлении иска обязательно следует указать, что предпринималась попытка узаконить постройки в досудебном порядке. То есть потребуется приложить к иску и запрос на «ввод в эксплуатацию», от письменный мотивированный отказ муниципалитета.

В теле иска обязательно указывается информация о:

  • соответствии объекта капитального строительства действующим СНиП и СанПин;
  • безопасности постройки для жизни и здоровья людей, в том числе 3-их лиц.

Составление иска стоит доверить юристу по земельным вопросам, поскольку от качества заявления зависит не просто принятие дела к рассмотрению, но и успех всего мероприятия.

Шаг 2. Сбор доказательств

В качестве доказательств используются материалы, которые напрямую связаны с узакониваемым объектом недвижимости, а также о попытках разрешить ситуацию в досудебном порядке:

  • правоустанавливающая документация на участок;
  • заключение из БТИ о наличии и параметрах постройки;
  • акты заключения технической экспертизы о соответствии недвижимости требованиям стандартов, нормативов, правил и регламентов;
  • заключения и акты обследования уполномоченных органов о соответствии нормативам (пожарным, санитарным, градостроительным);
  • запросы в уполномоченные органы и ответы на них при досудебной попытке легализации объекта капитального строительства.

Также к иску прикладываются документы об уплате госпошлины, доверенность на представителя (если интересы застройщика будет представлять адвокат).

Шаг 3. Направление искового заявления, судебный процесс

Исковое производство начинается с принятия иска канцелярией суда. Обычно назначаются предварительные и основные слушания. При достаточной доказательной базе и отсутствии принципиальной позиции муниципалитета относительно постройки вопрос удается закрыть на основном слушании.

По окончании слушаний суд выносит решение. При положительном исходе в резолютивной части решения указывается информация об идентификации узаконенного объекта недвижимости. При отрицательном исходе за истцом остается право на обжалование. Но чтобы повысить шансы на успешное рассмотрение дела стоит воспользоваться юридической помощью.

Шаг 4. Регистрация права собственности

При положительном решении суда застройщику остается зарегистрировать право собственности на дом. Это делается путем обращения в Росреестр, куда подается следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт (документ, его заменяющий);
  • решение суда;
  • квитанция об оплате госпошлины (не обязательно, но лучше приложить).

По окончании регистрационных действий заявителю направляется выписка из ЕГРН.

Конечно, многие застройщики могут решить, что подобное мероприятие окажется слишком хлопотным и дорогостоящим. Однако следует принять во внимание, что за самовольные постройки в России предусмотрена ответственность.

Ответственность за самовольно возведенные строения

В ст. 222 ГК РФ указано, что незаконно возведенные объекты капитального строительства подлежат сносу. Причем за счет лица, которое возвело постройку. Если прибавить к этим неудобствам и расходам еще и затраты на разработку проекта сноса объекта капитального строительства, то итоговая цена может превысить затраты на возведение постройки.

Но это еще не все. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ возможны следующие санкции (для физических лиц):

  • штраф от 2 до 5 тыс. руб. за строительство или реконструкцию без согласования;
  • штраф от 500 до 1 000 руб. за нарушение сроков уведомления о начале, окончании строительства.

Для юридических лиц сумма штрафа может достигать 0,5 млн. руб.

Многие надеются, что самовольную постройку не выявят. Ведь надзорные органы не устраивают «рейдов».

Однако 15 мая 2019 года Росреестр поделился своими планами об использовании БПЛА (беспилотников) для выявления нарушений земельного законодательства.

Поэтому с большой долей вероятности нелегальные постройки начнут массово выявлять и, как следствие, применять санкции. Юристы советуют не затягивать с узакониванием объектов капитального строительства.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/samovolnoe-stroenie-na-uchastke.html

Самовольная постройка – что это и как узаконить | ГК «Абажур»

Как узаконить незаконное строение

Самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Четыре признака самовольной постройки:

  • постройка возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
  • постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
  • постройка возведена без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;
  • постройка возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Порядок признания права собственности на самовольную постройку

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, следовательно, оно не вправе распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пленум ВС РФ на этот счет отметил, что самовольная постройка не может участвовать в гражданском обороте: с ней нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на неё не может быть установлено и зарегистрировано (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 2016).

Мы изменим вид разрешенного использования Вашего участка! Проведение публичных слушаний, подготовка протокола публичных слушаний, получение нового кадастрового паспорта. У нас несколько способов перевода участка в другое назначение или вид! Перевод земель из одной категории в другую, изменение зоны участка – в соответствии с действующим законодательством, градостроительными нормами и стандартами! Ваши интересы в органах местного самоуправления, контролирующих организациях, министерствах НСО и т.д Если Вам, как собственнику участка, приглянулся свободный соседний, не устраивают теперь границы Вашего? Можно оформить перераспределение границ участка с государственными или муниципальными землями, т.е. «прирезку» соседнего участка к Вашему.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

  1. Решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
  2. Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Сроки для сноса самовольной постройки

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Решения о сносе самовольной постройки не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки, либо решение о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Признание права собственности на самовольную постройку

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

  • если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
  • если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
  • если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственность только после выполнения всех предписаний о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями

  • Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ.
  • Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Принятие решения о сносе самовольной постройки или признания права собственности на нее

При принятии решения о сносе самовольной постройки или признания права собственности на самовольную постройку следует учитывать разъяснения, данные Пленумами ВС РФ и ВАС РФ в Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно:

  • собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки;
  • с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы

Источник: https://stroy54.ru/samovolnaya-postrojka-chto-eto-i-kak-uzakonit/

Как узаконить самовольную постройку?

Как узаконить незаконное строение

По статистике, более 1230 построек в России возведено самовольно. Однако фактические владельцы не имеют ни права собственности на них, ни права ими распоряжаться. Это означает, что объект нельзя продать, подарить, предоставить в качестве залога или использовать по любому другому назначению.

Единственный способ признать право собственности на незаконную постройку – легализация в суде. О том, каким признакам соответствует объект самовольного строительства, и что необходимо сделать для его узаконивания в судебном порядке, – читайте далее.

Что такое самовольная постройка?

Самовольная постройка – это дом, здание, строение, сооружение либо иной вид недвижимости (жилой/нежилой), при возведении которого не были соблюдены обязательные требования действующего российского законодательства (ст. 222 ГК РФ).

Среди этих требований:

  • Отсутствие права владения земельным участком, на котором располагается постройка (нет свидетельства о праве собственности, договора аренды участка или иного документа, подтверждающего право владения).

  • Отсутствие разрешения на строительство. Исключение – строительство на садовых участках (например, садового домика), а также возведение гаража на участках, не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности.

  • Нарушение градостроительных и строительных норм, а также правил (например, при строительстве нарушены стандарты, установленные техническим регламентом либо региональными нормативами благоустройства).

  • Купили дом, а он не узаконен
  • Построили здание, а вам отказывают в регистрации
  • Хотите продать участок, а без легализации не провести сделку
  • Давно купили участок со строениями и сейчас хотите их узаконить

Звоните для бесплатной консультации
+7 (812) 903-05-90

В каких случаях удается зарегистрировать самовольную постройку?

Возведенную самовольно постройку можно признать законной только при обращении в суд. В ходе рассмотрения искового заявления о признании права собственности важен целый ряд условий. Их несоблюдение влечет за собой отказ в признании права собственности.

Случаи, когда легализация возможна:

  • У вас должно быть право на землю. Необходимо оформить право собственности либо право аренды на земельный участок . Не забывайте учитывать целевое назначение и виды разрешенного использования участка.

  • Постройка должна соответствовать параметрам планировочных документов и стандартам землепользования. Это касается минимального и максимального процента застройки, количества этажей, отступов от границ участка и т. д.

  • Самовольная постройка не должна представлять угрозу жизни или здоровью. Если безопасность возведенного самовольно строения под сомнением, то она доказывается судебной экспертизой. Экспертное заключение прилагается к материалам дела.

  • Необходимо доказать, что ранее были предприняты меры для получения разрешения. Однако органы власти вынесли отказ в его выдаче, который является незаконным. Вы должны представить суду доказательства о том, что своевременно предоставили пакет документов на согласование.

  • Самовольная постройка должна существовать. Докажите это суду, предоставив кадастровый план или паспорт объекта. К иску приложите документы, подтверждающие возведение постройки на ваши средства.

Помимо получения положительного решения суда, мы проведем технические работы, подготовим документы на объект, обратимся в необходимые органы, зарегистрируем право и получим выписку.

Делать самому Обратиться в СЗЦУ
Вы ищете отдельно юристов, кадастровых инженеров, геодезистов и координируете их работу.  Юрист по земельному праву, кадастровый инженер, инженер картограф и геодезисты работают вместе над одним проектом.
Вы платите за предмет услуги каждого специалиста, а не за конечный результат. Вы платите за предмет услуги каждого специалиста, а не за конечный результат.
Если администрация выдала замечания, вы платите специалистам еще раз за переделку. Исправляем замечания бесплатно.
Вы сами ходите по ведомствам и стоите в очередях. По кабинетам чиновников ходим мы.
Чиновники заворачивают и “пинают” из кабинета в кабинет. Вы тратите время на походы. Разговариваем с чиновниками на одном языке и показываем им их ошибки.
Вы потратите время на изучение информации, форумов, регламентов, правил оформления документов. Мы уже понимаем законы, нормы регламентов и структуры органов власти. Знаем, что, в какое время и куда направить.
Ответственность за результат на вас. Ответственность за конечный результат берем мы.

Порядок легализации. Как узаконить самовольную постройку?

Первый шаг – подготовка. Чтобы узаконить объект, потребуется собрать полный пакет документов (включая свидетельство о праве собственности на участок или аренды под застройку), а также привести объект в соответствие с установленными требованиями (по площади, этажности и др.).

Ваша задача – доказать, что было невозможно получить разрешение на строительство объекта либо на его ввод в эксплуатации по независящим от вас причинам (например, незаконный отказ в выдаче такого разрешения государственным органом).

Второй шаг – подача иска. Необходимо составить и подать иск о признании права собственности. Исковое заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. Приложите к нему предварительно собранный пакет документов и оплатите государственную пошлину.

Третий шаг – разбирательство дела в судебном заседании. Дело рассматривается районным судом, расположенным по месту нахождения неузаконенной постройки. При соблюдении всех вышеприведенных условий иск о признании права собственности будет удовлетворен.

Что необходимо для легализации?

Главное – подготовить полный пакет документов. Все, о чем будет заявлено в исковом заявлении, необходимо подтвердить документально. Для каждого возможного факта (например, право собственности на участок) требуется доказательство (свидетельство о праве собственности).

Примерный перечень документов:

  • отказ государственного органа в выдаче разрешения на строительство объекта либо на введение его в эксплуатацию;

  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), договор аренды участка, документы, подтверждающие приобретение земли (например, договор дарения);

  • заключение строительной экспертизы,

  • технический план постройки.

Чтобы доказать, что именно истец возвел постройку, можно представить в суд договор подряда или платежные документы (чеки, квитанции) на закупку различных строительных материалов.

Последствия возведения самовольных построек

Если требования к возведению зданий, сооружений и других объектов не были соблюдены, то органы местного самоуправления вправе обратиться с исковым заявлением о сносе самовольной постройки в суд. В этом случае будет принято решение – снос объекта.

Исключение – строительство объекта на земельном участке, вид разрешенного использования которого исключает возведение подобных построек. В этом случае решение о сносе может выноситься не судом, а сразу органами власти, минуя судебный порядок.

Если получение разрешения на строительство было обязательным, то дополнительно применяется штрафная ответственность:

  • до 5 000 руб. — для граждан — физических лиц;

  • до 50 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей,

  • до 1000 000 руб. – для организаций.

В отношении ИП и юридических лиц может быть принято решение о временном приостановлении деятельности на срок, не превышающий 90 суток.

— характеристики построенного здания, вид разрешённого использования, категория земель не нарушает землепользования;

— здание не угрожает жизни и здоровью людей.

Также при при ознакомлении с документами мы заранее скажем, сможем узаконить строение или нет.

Незаконную самовольную постройку снесут

  • По решению суда или земельного контроля в течение 1 месяца.
  • Достаточно жалобы соседей или любых лиц.
  • На основании статьи 55.32 Гражданского кодекса РФ.
  • Все расходы на снос оплачивает собственник.

Если не узаконить постройку, вы не сможете

  • Прописаться в доме
  • Получить адрес
  • Продать, подарить, разменять или завещать строение
  • Подключить водоснабжение и канализацию, газоснабжение
  • Взять кредит под самовольно построенную недвижимость

Звоните для бесплатной консультации 
+7 (812) 903-05-90

Источник: https://center-uslug.com/blog/obzory-tovarov/kak-uzakonit-samovolnuyu-postroyku/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.