Как узаконить самострой на муниципальной земле

Содержание

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке

Как узаконить самострой на муниципальной земле

Для строительства любого здания на собственном участке требуется присутствие разрешительной документации от администрации населенного пункта и бумаг, удостоверяющих право собственности.

Если со временем владелец надела земли возвел дополнительное строение, не сообщив соответствующим органам, то возникает вопрос, как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке, какие действия для этого нужно предпринять, и какая ответственность бывает за неправомерное строительство.

Самострой: суть понятия, можно ли узаконить самовольную постройку

Что касается понятия самостроя, то под ним подразумевается самовольное возведение любого строения на участке земли без соответствующего разрешения и в отсутствии правового основания на такие действия, которые нужно непременно оформлять. Согласно российскому законодательству (Гражданскому кодексу Российской Федерации) собственникам земельных наделов требуется в первую очередь и в срок получить разрешение местных властей на совершение строительства.

Кроме этого, обязательным является получение одобрения у градостроительной организации о соблюдении обозначенных норм строительства. Если же какая-либо документация отсутствует, то строение может быть признано самостроем, и на основании норм права будет подлежать обязательному сносу. По определению незаконным строительством признается сооружение, которое включает в себя:

  • дом, гараж или баня, которые по проектной документации не могут быть размещены на данном участке, то есть нежилое строение;
  • нет регистрационных бумаг касательно самого участка земли;
  • отсутствует одобрение муниципального органа на проведение строительных работ;
  • здание, построенное с грубым нарушением градостроительных, санитарных норм и пожарной безопасности.

Важным моментом в таком случае является то, что сносить постройку обязуется тот, кто ее строил, либо своими силами, либо за собственные финансы, оплатив соответственные услуги.

Основные условия процедуры

Неправомерные действия со стороны владельца земельного участка, а именно незаконное строительство, наказуемы. Поэтому владелец должен произвести правильное узаконение, если соблюдены прописанные условия строительных работ.

Чтобы осуществить такую процедуру, как легализация возведенной постройки, нужно собрать необходимый список бумаг.

Обратиться в компетентные органы для проведения соответствующих экспертиз, где обозначается, что не было нарушений норм строительства, к примеру, СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), и отсутствуют претензии от соседей. От последних должно быть письменное засвидетельствование.

Узаконить постройку без лишней волокиты предоставляется гражданам, которые имеют право пожизненного наследования или постоянное (бессрочное) право владения. Данное положение регламентируется статьей 222 НК РФ, где можно посмотреть полную информацию. По упрощенной процедуре также возможна легализация неоформленной недвижимости. Она может быть произведена по дачной амнистии.

Легализация через суд, что должно быть в иске, необходимый перечень бумаг

Легализация незаконно построенного сооружения на своем участке в большинстве случаев производится через суд. Но даже в этом случае требуется предоставить максимально полную информацию о самом участке земли и его собственнике. Именно на представленных фактах, а также на удостоверении действий касательно попыток регистрироваться, судебный орган выносит решение.

Жаловаться можно в суд, а именно подача искового заявления предусматривает собой требование узаконить возведенное строение и получить на него право собственности. Поэтому непременно в поданном иске должны содержаться правильно изложенные сведения:

  • удостоверение права и его вид на обозначенный земельный надел;
  • тип возведенного здания;
  • полные данные собственника, который осуществил строение;
  • обоснование причины, что сподвигла произвести такое строительство;
  • обязательным должно быть засвидетельствование того, что все градостроительные нормы соблюдены.

Помимо соответствующего иска, требуется приложить документальные удостоверительные бумаги, к которым относятся:

  • паспорт собственника земли;
  • документы непосредственно на земельный участок;
  • свидетельство о регистрации;
  • технический и кадастровый паспорт;
  • разрешение на введение объекта недвижимости в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • удостоверение от соседей об отсутствии у них претензий.

Следует также предоставить акт проверки от городских служб по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, которые обязаны проверить правильность произведенных технических работ. На основании проведенной ими экспертизы и составляется соответствующий акт.

Как можно узаконить построенный дом на собственном участке без суда

Одним из упрощенных вариантов, которые предусматривают легализацию строения на собственном участке, считается добровольное обращение к администрации местного самоуправления.

Необходимо собрать все требуемые документы и представить их на рассмотрение местных властей.

Если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, то непременно нужно зарегистрироваться в Росреестре.

Не стоит также забывать, что за совершение регистрационного действия нужно:

  1. Оплатить государственную пошлину. Ее величина составляет 2 тыс. рублей с физических лиц.
  2. Провести оплату за выдачу свидетельства о праве собственности на надел земли, если такое не было оформлено ранее.
  3. Если оформлением бумаг заниматься будет поручитель, то требуется обязательное составление доверенности.

Если же субъект Российской Федерации отказался провести процедуру легализации незарегистрированных построек, нужно направить обращение в судебный орган.

Предусматриваемая ответственность

Проблема незаконного самовозведенния строительных сооружений на земельных участках на просторах Российского государства известна давно.

Это обусловлено тем, что существуют незарегистрированные постройки на собственных земельных участках, и причинами этому является неосведомленность граждан. Не доскональность законодательства также вызывает такую проблему.

Но стоит отметить, что с недавнего времени местные власти ужесточили меры по пресечению неправомерного строительства, привлекая недобросовестных собственников к ответственности.

Виды ответственности:

  1. Если земельный участок не находится в собственности гражданина, то строение на обозначенном наделе земли согласно нормам права считается захватом чужой территории. Размер штрафа предусматривается в размере от 1 тыс. до 20 тыс. рублей.
  2. Когда на участке возведена стройка, которая не соответствует целевому назначению, т. е. для ИЖС. При невозможности узаконить построенный объект владелец вынужден будет самолично его снести или же оплатить такую работу.
  3. Конфликтные ситуации также могут возникнуть, если земельный участок не приватизирован, и на нем нельзя построить какое-либо сооружение. Здесь уже предусматривается более серьезное наказание, а именно:
  • конфискация недвижимого имущества;
  • административная ответственность в виде оплаты штрафа.

В виде ответственности также предусматривается оплата налога за несвоевременное оформление требуемой документации и штраф, который исчисляется 20% от суммы, накопленной за неуплату. Если же регистрационная процедура не была произведена на протяжении 10 лет, то величина налога начисляется в двойном размере.

Разъяснение сложных моментов и наличие нюансов

Несмотря на то что самопроизвольное строительство на основании закона наказуемо, обусловлено оно тем, что недостаточность информирования и бюрократические аспекты усложняют процесс.

Незаконная постройка на земельном участке может быть зарегистрирована, если собственником соблюдены общие правила и нормы строительных работ. Поэтому владелец, перед тем как обратиться в компетентные органы, должен узнать и проверить соответствие обозначенным нормам.

В этом случае узаконить самопроизвольное сооружение все же можно, но имеется ряд нюансов, которые могут усложнить саму процедуру.

Сложности

Зачастую сложности могут возникнуть при сборе соответствующих бумаг, так как при их отсутствии на сбор потребуется много времени, а также при проведении проверочных экспертиз. Возникнуть проблемы могут на любом этапе легализации возведенного строения, к примеру:

  1. При осуществлении экспертных работ комиссия может засвидетельствовать нарушение границ между строениями, обозначенными соответствующими законодательными актами. К примеру, близкое расстояние до чужой территории.
  2. Возведенное помещение нарушает территориальную целость между участками.
  3. Постройка может быть объектом, который угрожает жизни и здоровью граждан, если при строительстве не были соблюдены технологические аспекты.
  4. Нет полной документации не только о разрешении строительства, но и на сам земельный участок.

Нюансы

На основании норм права требуется произведение регистрационной процедуры не только прав собственности на земельный участок, но и объектов недвижимости, которые на нем строятся. Но имеются сооружения, которые не требуют такого засвидетельствования, к ним причисляются:

  1. Вспомогательная пристройка, что возводится к некапитальному объекту и при этом не имеет фундаментной основы.
  2. Если построен гараж на земле, что имеет сельскохозяйственное назначение, а также не предусмотрен для ведения предпринимательской или коммерческой деятельности.
  3. Когда строительные работы были произведены в качестве реконструкции некапитального строения, к примеру, навес.
  4. При осуществлении полного ремонта капитального здания, но при этом не затрагивающий несущие стены, не производилось их перемещение или перестройка.

При отсутствии правоустанавливающих бумаг на участок земли и другой документации гражданин, осуществивший самовольное строительство, не имеет права распоряжаться данной недвижимостью. То есть сдать в аренду, продать или подарить у него нет законного права.

Если даже учитывать, что легализация незаконного строительства может быть осуществлена, ее оформление нужно производить своевременно, основываясь на нормы права.

Так как это чревато для владельцев, поскольку итогом незаконного строительства является его снос независимо, сколько денежных средств было в него вложено.

Не стоит забывать, что предусматривается административная ответственность, которая влечет за собой оплату штрафа.

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/uzakonit-samovolnuyu-postrojku.html

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная

Как узаконить самострой на муниципальной земле

Статья акутальна на: Октябрь 2020 г.

Очень неоднозначная ситуация складывается с возведением самовольных построек в Российской Федерации. Некоторые граждане считают, что, приобретая надел, они получают безграничные права им распоряжаться, а значит, и возводить различные строения. На самом деле, закон четко и понятно разъясняет, как узаконить самовольную постройку и по какой причине сделать это необходимо.

Особенно часто проблемы возникают в отношении временных строений, факт возведения которых не имеет согласования с ответственными ведомствами.

Сегодня в статье мы затронем вопрос, касающийся того, как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная, какие документы необходимы для проведения этой процедуры и какими требованиями федерального и местного законодательства должны руководствоваться россияне.

Какие изменения по данному вопрос были приняты в 2017 году?

Несмотря на множество поправок, которые были внесены в законодательные акты в отношении порядка межевания и оформления прав собственности на земельные участки, текущий год не принес никаких изменений в отношении узаконивания имеющегося на территории строения. Вместе с тем, государство активно борется с проблемой ветхой недвижимости и ежегодно ужесточает порядок вышеуказанной процедуры.

В настоящее время есть список участков, которые не могут участвовать в приватизации, а значит, и постройки, размещенные на таких землях, узаконить не удастся.

Прежде чем строить объекты на муниципальной земле, следует навести справки о том, возможно ли в будущем узаконить постройки и перевести надел в личное пользование.

Если пренебречь данным требованием, то со временем можно лишиться и земли, и строения.

Способы узаконивания объектов недвижимости на участке

В настоящее время существует два способа сделать постройку законной. В первом случае потребуется обращение в судебный орган для признания права собственности на объект, а второй вариант предполагает участие в программе «дачная амнистия», предусматривающей упрощенный процесс регистрации земли и построек.

Судебная практика по переводу строений в собственность стала применяться еще в 2006 году, когда заниматься переоформлением начали владельцы гаражных построек, входящие в соответствующие кооперативы.

При таком обращении суды достаточно быстро принимали положительное решение при условии, что оно не затрагивало интересы третьи лиц.

Для объектов, которыми граждане владеют уже более 10 лет, предусмотрена упрощенная процедура регистрации.

Условия признания «самостроя» законным

Государство не возражает против передачи прав собственности на недвижимость, находящуюся на участке, пользователю или владельцу земли. Вместе с тем, существует ряд условий, которые граждане должны выполнять:

  1. Надел должен находиться в официальном распоряжении заявителя.
  2. Категория земли должна разрешать возведение на ней объекта недвижимости.
  3. Госорганы не должны иметь претензий к качеству готового строения.
  4. Лицо, построившее здание без получения официального разрешительного документа, должно оплатить все штрафы и налоги за последние три года с внесением пени.
  5. Если земля находится в распоряжении гражданина более 10 лет, то все налоги и штрафы начисляются за указанный период.

При учете всех указанных моментов процедура признания постройки законной не отнимет у потенциального владельца много времени.

Особенности судебного порядка

С первого взгляда, ничего сложного в судебном обращении нет, однако до посещения госоргана следует подготовить полный пакет документации и составить исковое заявление. Если речь идет о земле, которая находится в собственности администрации, сначала потребуется переоформить недвижимость в личное распоряжение, чтобы иметь возможность в дальнейшем узаконить имеющиеся на участке постройки.

Следует отметить, что предпринимать обращение в суд стоит только в отношении построек, которые расположены на участке ИЖС или ЛПХ. Если надел входит в другую группу, то сначала нужно будет перевести имущество в нужную категорию, а потом приступить к узакониванию построек.

Это важно знать:  Раздел земельного участка под многоквартирным домом

Если причиной сложившейся ситуации является отсутствие разрешения на застройку, то суд может потребовать от заявителя доказательств, что гражданин пытался получить данный документ. Впрочем, данный факт решающим не является, и от пользователя надела потребуется оформить еще и заключение, где будет указано, что постройка не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Разумеется, в пакет документации должны входить все технические бумаги на землю, в частности, выписки и справки из отдела архитектуры и БТИ, на основании которых велась застройка. При правильном оформлении обращения и в случае предоставления полного пакета обязательной документации решить вопрос с признанием строительства получится в самые короткие сроки.

Заключение

Законодательно не запрещено узаконивать постройки, которые были возведены без получения официального разрешения. Вместе с тем, процедура требует подготовки специальной документации и соблюдения строгих правил проведения процедуры. Каждый гражданин имеет право на обращение в суд или на участие в госпроекте «дачная амнистия».

»

Следующая

Источник: https://leonmonitor.ru/kak-uzakonit-samovolnuju-postrojku-esli-zemlja-municipalnaja/

Самовольная постройка – что это и как узаконить | ГК «Абажур»

Как узаконить самострой на муниципальной земле

Самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Четыре признака самовольной постройки:

  • постройка возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
  • постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
  • постройка возведена без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;
  • постройка возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Порядок признания права собственности на самовольную постройку

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, следовательно, оно не вправе распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пленум ВС РФ на этот счет отметил, что самовольная постройка не может участвовать в гражданском обороте: с ней нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на неё не может быть установлено и зарегистрировано (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 2016).

Мы изменим вид разрешенного использования Вашего участка! Проведение публичных слушаний, подготовка протокола публичных слушаний, получение нового кадастрового паспорта. У нас несколько способов перевода участка в другое назначение или вид! Перевод земель из одной категории в другую, изменение зоны участка – в соответствии с действующим законодательством, градостроительными нормами и стандартами! Ваши интересы в органах местного самоуправления, контролирующих организациях, министерствах НСО и т.д Если Вам, как собственнику участка, приглянулся свободный соседний, не устраивают теперь границы Вашего? Можно оформить перераспределение границ участка с государственными или муниципальными землями, т.е. «прирезку» соседнего участка к Вашему.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

  1. Решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;
  2. Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Сроки для сноса самовольной постройки

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Решения о сносе самовольной постройки не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки, либо решение о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Признание права собственности на самовольную постройку

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

  • если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
  • если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
  • если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственность только после выполнения всех предписаний о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями

  • Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ.
  • Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Принятие решения о сносе самовольной постройки или признания права собственности на нее

При принятии решения о сносе самовольной постройки или признания права собственности на самовольную постройку следует учитывать разъяснения, данные Пленумами ВС РФ и ВАС РФ в Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно:

  • собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки;
  • с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы

Источник: https://stroy54.ru/samovolnaya-postrojka-chto-eto-i-kak-uzakonit/

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Как узаконить самострой на муниципальной земле

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

                                                              Оглавление

  1. Понятие самовольного строительства;
  2. Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
  3. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
  4. Заключение.

Понятие самовольного строительства

 Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:

– возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;

-размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;

– построены без обязательных разрешений и согласований;

– возведены с нарушением строительных правил и норм.

Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.

Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.

Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:

– заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);

– в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;

– в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);

– в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;

– в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.

Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.

Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны).

Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений.

Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

       Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам

       При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.

       Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

– подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

– заказать технические планы;

– получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;

– согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

        Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

      Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства

– оформление разрешения на строительство;

– признание права собственности в судебном порядке;

– получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;

– установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.

Оформление разрешения на строительство:

      При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

       Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

      При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

       Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:

        Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:

– земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;

– имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;

– на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;

– сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         В судебные органы необходимо представить:

– проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;

– договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

      В соответствии с п. 3.

2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

     При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.

      В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:

– договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;

– проект строительства (реконструкции) здания;

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

        Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/4/8/legalizaciya_sohranenie_obektov_nedvizhimogo_imuschestva_obladayuschih_priznakami_samovolnogo_stroit

Самовольная постройка на муниципальной земле

Как узаконить самострой на муниципальной земле

РЕШЕНИЕ ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ,

СВЯЗАННЫХ С ЗЕМЛЁЙ И

пн-пт 10.00 — 20.00

Оформление земельного участка под самовольной постройкой

Одним из самых острых и насущных вопросов в области земельного права и строительства является такое действие, как самовольное строительство. Больше всего самовольное строительство распространено среди физических лиц, которые ввиду неосведомленности не знают, что нельзя строить там где хочется то, что хочется.

Для решения ситуации с самовольными постройками именно для физических лиц был принят ряд изменений в законодательные акты РФ. Теперь данное явление и свод законодательных норм носят название «дачная амнистия».

Но ситуация стала решаемой только с одной стороны. Право на оформление самовольной постройки получили лишь те граждане, у которых имелись в наличии документы на землю.

При отсутствии вовсе документов на землю, даже обращение в суд не всегда поможет узаконить (оформить в собственность) самовольную постройку.

Понятие самовольной постройки дается в гражданском кодексе РФ- ст. 222.

Под такой постройкой принято понимать жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В большинстве случаев, самовольное индивидуальное строительство (жилищное, гаражное и т.д.) осуществлялось в большей степени в виде застройки земельных участков, не предназначенных для строительства, а также без получения разрешения на соответствующее строительство. Оформление земельного участка

Строение может приобрести статус самовольного при наличии хотя бы одного из следующих условий:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 8 (800) 302-92-80 (Остальные регионы) Это быстро и бесплатно!

§ земельный участок, на котором происходит строительство объекта, не был отведен для такого строительства (имел иное разрешенное использование) назначение». Например, земельный участок отведен под застройку офисных зданий, а осуществляется по факту строительство жилого дома;

§ на строительство объекта не была получена предусмотренная законом разрешительная документация. Разрешение на строительство не получено;

§ строение было возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Важно знать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оформление земельного участка

В случае установления наличия самовольной постройки и невозможности признания права собственности на нее, самовольная постройка подлежит сносу построившим ее лицом, либо за его счет (ст. 222 ГЕ РФ; п. 3 СТ. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 Г. ;N’Q 169-Ф3 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерацию».

Оформить земельный участок под самовольной постройкой можно. Но достаточно сложно. Можно назвать два способа.

Предполагается, что у лица, осуществившего самовольную постройку, имеются в наличии документы о предоставлении ему земельного участка, на котором велось или ведется строительство.

Данный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Также наличие права пользования данным земельным участком можно подтвердить старыми документами о выделении земли под что-то, из которых сложно определить вид права предоставления земельного участка. Такие документы тоже являются основанием для признания права собственности на земельный участок. Оформление земельного участка

Речь идет о той самой «дачной амнистии».

Как уже говорилось, «дачная амнистия» — это изменения, внесенные в ряд законов и нацеленные на упрощение оформления физическими лицами их прав на строения и землю. Данные изменения были внесены Федеральным законом от 30 июня 2006 г.

NQ 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Федеральный закон от 30 июня 2006 г.

М 93-ФЗ), вступившим в силу 1 сентября 2006 г.

Именно эти изменения в законы «отобрали» у судей огромную часть работы по рассмотрению гражданских дел о признании фактов, имеющих юридическое значение, связанных с признанием права физических лиц на землю и самовольные постройки.

Во-первых, это относится к тем случаям, когда у физического лица имеются в наличии документы на земельный участок. И из таких документов не представляется возможным определить, на каком именно праве предоставлен данный земельный участок. Оформление земельного участка

До вступления в силу Закона «О дачной амнистии» наличие «неопределенного» документа на землю требовало обращения в суд с исковым требованием о признании права собственности на земельный участок.

Все происходило из-за того, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в регистрации права собственности на основании такого документа отказывал.

Оформление земельного участка

Сегодня регистрация права собственности на землю осуществляется на основании любого документа о предоставлении земельного участка конкретному физическому лицу, даже в том случае, если вид права установить невозможно (ст. 22.

2 Федерального закона «O государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Сегодня нет необходимости обращения в судебные органы для оформления права собственности на строение — гараж, дом, садовый домик, любое хозяйственное строение, если оно построено гражданин без разрешения на строительство на выделенном ему земельном участке, на который у него имеются документы.

Как уже говорилось, декларация не заполняется для регистрации права на жилые дома, декларация заполняется только на постройки, на которые в соответствии с законодательством не требуется разрешение на строительство. Оформление земельного участка

Если изучить Бланк декларации, то можно увидеть, что он содержит пять видов объектов недвижимости: жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке;

— жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке;

— жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке;

— хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования);

Однако, решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 мая 2009 г. N2 ГКПИ09-484 декларация была признана частично недействительной в части абзаца четвертого п.

2, где как раз указан такой вид объекта, как жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, ввиду того, что данное положение нарушает права граждан на регистрацию по месту жительства. Оформление земельного участка

Однажды, срок действия «дачной амнистии» уже был продлен до 1 января 2010 г. Сегодня определена очередная дата окончания действия «дачной амнистии» — это 1 января 2015 года. Указанная дата распространяется далеко не на все объекты недвижимого имущества, подпадающие под «дачную амнистию».

Суть амнистии по недвижимости состоит в том, что изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации и 3емельный кодекс Российской Федерации, временно устранили необходимость в получении таких документов, как разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при строительстве на определенных земельных участках с конкретными видами разрешенного использования.

Отпала также необходимость в получении разрешений и актов органов государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться земельными участками, в частности при переоформлении прав постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения в собственность граждан и физических лиц.

Следует заострить внимание, что «дачная амнистия» распространяется только на определенные земельные участки и построенные на них строения. Существуют ограничения, в том числе и по субъектному составу.

Порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества распространяется только на физических лиц.

При наличии желания физического лица оформить земельный участок и (или) самовольные строения на таком земельном участке для коммерческих целей, данные объекты и это лицо (индивидуальный предприниматель) под действие закона о «дачной амнистии» не подпадают. Оформление земельного участка

Под «дачную амнистию» подпадают только те земли, которые предоставляются для личного подсобного, дачного хозяйств, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного и индивидуального гаражного строительства.

К зданиям, строениям, сооружениям, которые можно оформить в упрощенном порядке, относятся только те, которые построены на указанных земельных участках и только в соответствии с их разрешенным использованием.

Рекомендуем к прочтению: Тип земли днп что это такое

Оформление земельного участка в собственность в упрощенном порядке по «дачной амнистии» на основании документов о передаче земли в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение, либо в соответствии с документами, по которым невозможно установить конкретный вид права, возможно, только в случае, если данные земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 30 октября 2001 г.

Документы, в соответствии с которыми регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию права собственности на землю, являются:

§ акт о предоставлении такого земельного участка. К таким документам могут относиться распоряжения, постановления о предоставлении земельных участков на любом праве или без указания права, на котором предоставлен земельный участок;

§ свидетельство о праве на данный земельный участок. Свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;

§ выписка из по хозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

§ другой документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок.

Кроме указанных выше документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности, должен быть представлен кадастровый паспорт на оформляемый земельный участок.

Нужно упомянуть, что упрощенный порядок оформления земли предусмотрен только для физических лиц. Юридические лица находятся гораздо в более затруднительном положении как в случае оформления самовольной постройки на земельном участке, так и в случае приобретения земельного участка под самовольной постройкой. Оформление земельного участка

Источник: https://zakonosfera.ru/cat-num-4/samovolnaya-postroyka-na-munitsipalnoy-zemle.php

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.