Как включить ребенка в договор социального найма

Право нанимателя на вселение членов его семьи в занимаемое им помещение по договору соцнайма

Как включить ребенка в договор социального найма
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Право нанимателя на вселение членов его семьи в занимаемое им помещение по договору соцнайма

Договор о соцнайме – достаточно гибкое соглашение, условия которого могут изменяться.

Договор о соцнайме – достаточно гибкое соглашение, условия которого могут изменяться в соответствии с действующими на территории российского государства НПА. В частности, в жильё, предоставленное нуждающимся гражданам, могут быть вселены сторонние лица, которые не выступали в качестве первоначальных участников в контракте о соцнайме. Подобное право обуславливается ст. 70 ЖК РФ.

Лица, имеющие право на вселение в занимаемое нанимателем помещение

Если обратиться к указанной статье, то можно выделить следующий список категорий физлиц, которые могут быть вселены на территорию жилплощади, предоставленной по договору о соцнайме:

  • супруг (супруга) нанимателя;
  • дети нанимателя;
  • родители нанимателя.

При этом для вселения необходимо предоставить в уполномоченные органы согласие со стороны всех остальных членов семьи нанимателя, проживающих на указанной территории.

Кроме того, ст. 70 ЖК РФ подразумевает возможность вселения на территорию жилья и иных граждан, которые не причисляются к указанным выше категориям. Но в таких ситуациях требуется одобрение со стороны наймодателя.

Таким образом, право на вселение в жилье по договору о социальном найме является одним из основополагающих, что строго регламентируется со стороны законодателя. Безусловно, если осуществляется подобное действие, то есть вселяются третьи лица, то все изменения включаются в договор о соцнайме, что являет собой весомый аргумент в случае возникновения судебных споров.

Согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя и сонанимателей

Как было прописано выше, чтобы право нанимателя на вселение было воплощено на практике, необходимо предоставить согласие, полученное со стороны всех участников контракта о соцнайме, а в частности:

  • представителей семьи нанимателя;
  • жильцов, которые временно отсутствуют по адресу, где располагается жилье, выделенное из социального имущественного фонда;
  • сонанимателей.

При этом следует помнить о том, что согласие, полученное со стороны указанных лиц, должно быть представлено в письменной форме. Если кто-либо из представителей семьи не дает свое согласие для вселения третьего лица в жилую квартиру по контракту о соцнайме, то подобное действие со стороны нанимателя будет считаться незаконным.

Если обратиться к юридической практике, то оспаривание отказа со стороны семьи нанимателя на вселение нового жильца в предоставленную жилплощадь невозможно даже посредством судебных органов.

Это регламентируется Постановлением Верховного суда под номером 14.

В частности, в нем прописано, что детерминанты отказа со стороны членов семьи по поводу вселения новых жильцов не имеют никакого значения в правовом поле.

Что касается согласия на вселение третьих лиц со стороны нанимателя, то оспорить его отказ через суд также не представляется возможным. Это обусловлено тем, что въезд посторонних граждан в квартиру, принадлежащую заявителю, – это лишь право нанимателя, но не его прямая обязанность.

Согласие собственника жилого помещения на вселение

Если на территорию соцжилья вселяются родственники или же члены семьи, то согласие со стороны наймодателя получать не требуется. Подобная норма установлена Постановлением Верховного суда РФ, которое было выпущено под номером № ГКПИ07-1022.

Однако, несмотря на указанный законодательный порядок, со стороны наймодателя зачастую совершаются действия, которые мешают факту вселения третьих лиц на территорию жилой площади в зданиях, выделенных по соглашению о соцнайме.

Это является прямым нарушением прав нанимателя и членов его семьи, поэтому участники правоотношений могут потребовать защиты своих интересов в суде.

В том случае если наниматель желает вселить в квартиру физическое лицо, которое не является его родственником, то согласие наймодателя в письменной форме является одним из ключевых условий, которое необходимо для того, чтобы произошло изменение договора соцнайма жилого помещения.

Наймодатель может дать свой отказ о вселении третьих лиц. Но только в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ. В частности, если учетная норма площади на каждого жильца в результате вселения станет менее допустимого показателя.

Вселение к родителям несовершеннолетних детей

Несмотря на то, что на въезд в жильё, выделенное по договору о соцнайме, имеют право лишь определенные категории граждан, из общего правила есть исключения.

В частности, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не подразумевается получение согласия со стороны наймодателя или же других участников контракта.

Иными словами, несовершеннолетние граждане автоматически становятся участниками контракта о социальном найме.

В судебной практике встречаются случаи, когда наниматели пытаются выселить подобных жильцов. Однако в большинстве своем такие исковые заявления рассматриваются в пользу ответчика, даже если дети на тот промежуток времени не будут проживать в выделенном государством или муниципалитетом жилье.

Это обуславливается тем, что несовершеннолетние граждане не являются полностью дееспособными, поэтому учитывается мнение их родителей. Регламентируется это, в частности, ст.

28 Конституции РФ, которая закрепляет заботу о детях в качестве не только права со стороны родителей, но и их ключевой обязанности.

Изменение договора социального найма жилого помещения

Так как вселение новых жильцов в квартиру, предоставленную по контракту о социальном найме, подразумевает трансформацию самого процесса использования жилплощади, то подобное действие обуславливает и необходимость внесения изменений в условия действующего соглашения.

Для этого заявитель (это может быть как сам наниматель, так и представители его семьи) должен обратиться в государственный или муниципальный орган, с которым было подписано соглашение. При этом следует предоставить полный пакет документов, которые подтверждают статус нуждающихся, а также письменные согласия (если это предусмотрено законом), полученные от каждого из членов семьи.

Только при соблюдении законодательного порядка, предусмотренного, в частности, ЖК РФ, вселение новых жильцов будет полностью легитимно. В ином случае подобное действие будет считаться противоправным, что достаточно просто будет доказать в судебных инстанциях.

Опыт нашей команды по договору соцнайма более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Может ли администрация города выселить из кв.если не заключен договор соцнайма?Данная кв.полученна при увольнении в запас и договор соцнайма был заключен не с городом,но через несколько лет переданы кв.городу.

Елена21.07.2019 06:42

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. По стоимости услуг, обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html 

Дубровина Светлана Борисовна22.07.2019 10:05

Задать дополнительный вопрос

Мой муж-ответственный квартиросъёмщик комнаты в общежитии.Вместе с ним там зарегистрированы-его дочь(25лет)от первого брака и двое наших грудных детей.Т.к.дочь так и не проживала там с момента регистрации(с 2016г.),муж поселил меня в этой комнате вместе с собой.

Потом родились сыновья.Дочь мужа не дала согласие на мою временную регистрацию и подала в суд на моё выселение.Меня по суду выписали,сказав,что права детей никто не нарушает и если я хочу,то могу их выезжая из комнаты забрать с собой.

Что в этой ситуации можно сделать?

Олеся25.06.2019 03:58

Да ничего вы не сделаете… если только решение суда обжаловать

Удобно ли вам оставить свои контакты и вам перезвонит офис менеджер и приехать к нам в офис? Промокод для скидки 50 % на консультацию – МИП

Адрес офиса Старопименовский пер. 18. Также возможна консультация через скайп.

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Сайботалов Вадим Владимирович25.06.2019 04:04

Задать дополнительный вопрос

Ребенок зарегистрирован с отцом, и включён в договор социального найма, как член семьи, но суд отказал в иске о вселении ребенка, так как дочь проживает с мамой, это закреплено определением суда без указания адреса.

Как ребенок может пользоваться жилым помещением по месту его постоянной регистрации и договору соц.найма. Как ему туда вселиться, если суд отказал. Но регистрация уже подразумевает собой факт вселения.

Что дальше делать, как вселить ребенка. Ребенку 5 лет.

Галина19.06.2019 18:47

Добрый день! Согласно ст 69 ЖК РФ . К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признанычленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

 Если  принципиальное значение имеет именно выселение в  это помещение предлагаю 2 варианта:

1. Зарегистрировать  маму ребенка в этой квартире и тогда обе имеют право безприпятсвенно там проживать.

2. Определить место жительства ребёнка с отцом путем заключения соглашения или в судебном порядке.

Федорова Любовь Петровна19.06.2019 19:40

Задать дополнительный вопрос

Зинаида02.07.2019 21:23

У нас квартира не приватизирована после приватизации квартира квартиросъемщику полагается большая часть или все поровну.

Добрый день! После приватизации квартиры, собственник решает какую часть квартиры предоставить квартиросъемщику для пользования.

Дубровина Светлана Борисовна11.07.2019 15:48

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/pravo-na-vselenie-v-pomeschenie-socnaima-chlenov-semi.html

Как Включить Ребенка в Договор Социального Найма

Как включить ребенка в договор социального найма

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Я занимаю муниципальную комнату в коммунальной квартире, могу ли я включить в договор соц. найма не родственника, а после этого расторгнуть свой договор соц. найма. В результате комнату займет ранее включенный в договор соц. найма гражданин.

▪ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

▪ Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Можно ли исключить в данном случае ребенка из договора соц

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, К. А., 14 января 1992 года рождения, в спорном жилом помещении, нанимателем которого является его отец — К., был зарегистрирован 25 февраля 1992 года.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 30 июля 2008 года в иске отказано.

Определением Басманного районного суда г. Москвы от 8 июня 2009 года К. Н. восстановлен процессуальный срок на подачу надзорной жалобы на указанные судебные постановления.

Местопроживание несовершеннолетнего К. А. в указанном жилом помещении, как правильно указал суд в решении, само по себе не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку непроживание несовершеннолетнего К. А.

в комнате коммунальной квартиры было связано с проживанием с родителями, которые избрали другое место жительства своей семьи — отдельную квартиру, а также отсутствием надлежащих для проживания в комнате условий, которые должны были созданы ребенку его родителями.

И мать и дети включены в договоре соц найма

Пока мать живет и зарегистрирована у вас , не можете. Место жительства детей определяется местом жительства матери ст.20ГК РПФ

▪ невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
Прописать ребенка можно только туда, где условия для проживания не будут хоть несколько хуже, чем в прежнем месте жительства.

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

В таких случаях закон будет однозначно на стороне детей и признает выписку незаконной, восстановив их на предыдущем месте регистрации.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Могут ли выписать через суд двух несовершеннолетних детей из двухкомнатной муниципальной квартиры с матерью на основании того что у детей есть доля в однокомнатной квартире, у матери своего жилья нет, проживают и прописаны в двух комнатной квартире по по договору соц найма, т. е. и мать и дети включены в договоре соц найма?

Отказ в включении в договор соц

Получайт письменный отказ и обращайтесь в суд, желательно, воспользовавшись помощью юриста, специализирующегося на жилищных вопросах.

Муниципальная квартира 43 кв. м. Было прописано 2 человека, прописали племянника. В ЖЭУ прописку оформило штамп в паспорте племянника о прописке поставили. Хотели внести изменения в договор соц. найма и включить в него племянника.

Ответственный квартиросъемщик написал заявление о внесении изменений в договор соц. найма. Отдел жилищной политики города отказывает ссылаясь на необходимость доказательства родственных отношений.

Данное доказательство не возможно ввиду смерти родственников и утери документов подтверждающих родственные отношения. Правомерен ли отказ о включении в договор соц. найма?

Соответственно, его обязаны включить в договор социального найма. И родство тут абсолютно ни при чем.

Михаил, здравствуйте! Членами семьи нанимателя являются супруг, дети и родители , проживающие с ним совместно. В КАЧЕСТВЕ членов семьи нанимателя могут быть вселны и иные лица. Кто ими является — решает сам наниматель. Это необязательно родственники.

Племянник вселен нанимателем в качестве члена семьи, с разрешения другого члена семьи (или бывшего члена семьи), вселен законно, зарегистрирован по месту жительства.

Прочитайте другие ответы юристов:

Источник: https://urist-onlain.ru/otvety/kak-vkljuchit-rebenka-v-dogovor-socialnogo-najma-9111.html

Правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма

Как включить ребенка в договор социального найма

Законодатель дифференцированно подходит к решению вопроса о составе членов семьи в различных отраслях законодательства: семейном, жилищном, праве социального обеспечения. Такой подход обусловлен целями  и спецификой правового регулирования.

Понятие члена семьи нанимателя определено в ст.69 ЖК РФ, законодатель выделяет несколько категорий членов семьи:

  • проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
  • другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если
  • вселены нанимателем в качестве членов семьи
  • ведут с ним общее хозяйство
  • в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Для последней категории критерии признания не закреплены, думается речь идет о закрепленных ранее.

П.25. Постановления Пленума ВС РФ № 14: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма — дополнительная гарантия для наймодателя.

    Проблема правосубъектности семьи одна из наиболее дискуссионных  в правовой литературе. Некоторые авторы предлагают признать семью в целом субъектом права. (Красавчиков О.С.), другие говорят о множественности лиц на стороне нанимателя (Литовкин В.Н.

), третьи выделяют нанимателя как активного субъекта, своего рода представителя среди членов семьи (Седугин) Нормы о замене нанимателя свидетельствуют о том, что члены семьи не сонаниматели

Бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняют такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Однако такие лица самостоятельно отвечают по обязательствам, вытекающим из договора.

Поэтому следует помнить о необходимости получения их согласия на вселение других членов семьи и на иные юридически значимые действия.

Согласно п.

29 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

  1. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Члены семьи нанимателя вселяются на основании административного акта о предоставлении жилого помещения, либо впоследствии в установленном в ст.70 ЖК РФ порядке. В последнем случае необходимо внести изменения в договор социального найма в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Законодатель установил различный порядок вселения в зависимости от категории членов семьи.

Так супруг, родители и дети нанимателя вселяются с письменного согласия всех членов семьи, для остальных граждан кроме письменного согласия членов семьи необходимо письменное согласие наймодателя.

Наймодатель может запретить такое вселение, если в результате общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и наймодателя.

Согласно п.

26 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

  1. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
  2. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

По сравнению с ранее действующим законодательством порядок вселения стал более жестким.

ПоднанимателиВременные жильцы
1. Правовое регулирование: ст.76-79 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ1. Ст.80 ЖК РФ, ст. 680 ГК РФ
2. Вселение с письменного согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя при условии соблюдения учетной нормы, а в коммунальной квартире нормы предоставления.

Для коммунальной квартиры – всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в соседних комнатах.

Не допускается передача жилого помещения в поднаем, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из форм тяжелых хронических заболеваний

2.

По согласию нанимателя и членов его семьи с уведомлением наймодателя.

Наймодатель вправе? запретить проживание ВЖ, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры менее нормы предоставления.

При такой нейтральной форме как предварительное уведомление наймодатель не должен проявлять своего отношения к заселению

3. Проживают за плату.3. Бесплатно4. Срок договора определяется сторонами, если срок не определен — договор считается заключенным на один год4.Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд5. Договор прекращается по истечении установленного срока, в случае отсутствия срока?? – предупреждение за три месяца, досрочно – по соглашению сторон или при невыполнении условий договора (ч.4 ст. 79 ЖК РФ)5. ВЖ обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока, а в случае, если срок не согласован не позднее, чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требованияНе приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель———-//————//——— Право вселять поднанимателей принадлежит также нанимателям по договору коммерческого найма. Право вселять временных жильцов принадлежит нанимателю по договору коммерческого найма, членам ЖК, ЖСК до полной выплаты ими паевых взносов т. е. до того момента, пока право собственности  у них еще не возникло.

Источник: https://pravo163.ru/pravovoe-polozhenie-chlenov-semi-nanimatelya-po-dogovoru-socialnogo-najma/

Жилищные права несовершеннолетних по условиям социального найма

Как включить ребенка в договор социального найма

Жилищные споры крайне часто своим предметом имеют притязания проживающего в жилом помещении лица о признании утратившим либо не приобретшим право пользования иного лица. В качестве ответчика нередко выступают несовершеннолетние дети.

Проблема, связанная с возникновением и последующим прекращением права пользования жилым помещением, довольно легко решается, когда иск заявлен собственником жилого помещения.

Такие дела не представляют существенной сложности для практикующих юристов, и не вызывают каких бы то ни было догматических сложностей при толковании норм действующего права. Все правовое регулирование в указанной части охватывается положениями ст.

31 Жилищного кодекса РФ, и состоит в том, что право пользования жилым помещением прекращается при прекращении семейных отношений с собственников. Таким образом, выселить из жилого помещения бывшего члена семьи для собственника несложно.

Несколько иначе вопросы утраты права пользования жилыми помещениями решаются при возникновении таких прав на условиях социального найма.

Время от времени суды демонстрируют чудеса толкования действующего закона, в стремлении защитить тех, кто является слабой стороной в возникающих между лицами правовых отношениях.

И тогда судами приводится довольно интересная правовая позиция, имеющая довольно логичное объяснение.

В сущности, в этом нет ничего не обычного. Стремление к справедливости, к достижению баланса частных интересов нескольких лиц является одной из целей судебной деятельности.

В тех ситуациях, когда закон не позволяет непосредственно выявить начало справедливости в содержании конкретной правовой нормы, на арену выходит судебное толкование права, имеющая своим источником те фактические обстоятельства, которые положены в основание искового требования и сложившихся отношений сторон.

Именно этим путем было реализовано начало справедливости в одном из споров, вызвавшем наш интерес, в связи с рассмотрением районным судом дела, итоговое решение по которому было оставлено в силе апелляционной инстанцией областного суда. Фабула дела изложена на сайте суда, и состоит в следующем:

На основании договора социального найма лицу принадлежит квартира, в которой наряду с нанимателем зарегистрированы и проживают двое ее сыновей. В спорную квартиру также была зарегистрирована внучка нанимателя, но фактически девочка проживает со своей матерью по другому месту жительства.

Наниматель обратилась с иском о признании несовершеннолетней внучки, не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Сославшись на то, что родители девочки формально зарегистрировали ее в спорной квартире, фактически семья постоянно проживала в другом помещении, ребенок в квартиру не вселялся и никогда в ней не жил.

Брак между родителями девочки был расторгнут, и она осталась проживать с матерью, так же истица указала на то, что членом семьи нанимателя внучка не является.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд отказал в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия по гражданским делам, проверяя доводы апелляционной жалобы, не нашла оснований для ее удовлетворения. Однако выводы, которыми руководствовался суд, представляют значительный интерес.

Наличие права пользования и проживание отца ребенка в спорном жилом помещении судебной практикой всегда толкуется в пользу возникновения таких же прав и у ребенка.

И это несмотря на то, что фактическим основанием к возникновению права пользования является факт вселения (ст. 70 ЖК РФ).

Для детей здесь делается единственное исключение, связанное с тем, что на их вселение не требуется согласие нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, а также иных лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

К тому, что суды связывают факт возникновения у детей права пользования муниципальными жилами помещениями не с фактом вселения, а с фактом проживания в таких помещениях одного из родителей, ссылаясь при этом на производность места жительства детей от места проживания родителей, все, казалось бы, привыкли давно, при всей спорность такого толкования.

Напомним, что согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей − родителей, усыновителей или опекунов. Соответственно, по смыслу ст.

20 ГК РФ, родители несовершеннолетнего ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, вправе вселить своего ребенка в занимаемое на законных основаниях жилое помещение без согласия собственника жилого помещения и других лиц, пользующихся жилым помещением (см.

, например, Определение Московского городского суда от 20 октября 2010 года по делу № 33-32836).

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Отсюда вытекает важный вывод о том, что для возникновения у ребенка права пользования жилым помещением помимо его вселения требуется также соглашение родителей, определяющее место жительства ребенка. По крайней мере, именно такой вывод со ссылкой на п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 1 ст.

70 ЖК РФ мотивирован в Определении Верховного Суда РФ от 05 июня 2012 года № 5-КГ12-3, в котором судом сделан вывод, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

А определение места жительства ребенку предполагает фактическое предоставление ребенку места для проживания в жилом помещении, но никак не иллюзорное вселение.

Надо отметить, что сформулированная в приведенном определении Верховного суда РФ правовая позиция, основанная на законе, повлекла за собой отмену судебных актов нижестоящих судов, которые при сходных обстоятельствах также отказали истцу в признании ребенка не приобретшим право пользования.

А как же быть, если такого соглашения родители не заключили? Полагаем, что в нашей ситуации нужно исходить из обстоятельств дела, а именно оценить основания утраты либо приобретения права пользования спорным жилым помещением тем родителем, с которым фактически живет ребенок, а также учитывать наличие спора об определении места жительства ребенка.

Прекращение семейных отношений и фактическое оставление места проживания в спорной квартире, с учетом толкования положения ст. 83 ЖК РФ, приведенного в п.

32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» матерью ребенка после прекращения брака с сыном нанимателя, свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением одним из родителей ребенка.

Однако в нашем деле, апелляционная инстанция в целях достижения справедливости, буквально констатировала следующие положения. Поскольку согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а в силу ст.

71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Позвольте, о каком временном отсутствии ребенка, не вселявшегося никогда в квартиру, можно вести речь применительно к тем обстоятельствам дела, которые доступны на сайте суда? Да и о правах матери ребенка на жилое помещение в имеющемся сообщении о деле не сказано ни единого слова.

Далее еще более интересно: «Одним из доказательств заключения такого соглашения является регистрация ребенка в спорном жилом помещении, это является предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, независимо от факта вселения в него ребенка, так как несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать свое право на вселение».

Что называется вот оно – дух и буква закона.

При таком толковании совершенно понятно, что доводы истца о том, что ребенок в квартиру не вселялся и не проживал, для разрешения данного дела значения не имеют и основанием к признанию несовершеннолетней, не приобретшей право пользования жилым помещением не являются. Иного-то вывода и не может быть сделано в ситуации откровенно неправильного применения и толкования закона.

Рассмотренное дело показательно тем, что отдельные положения нашего закона далеки от совершенства. Разумеется, интересы ребенка требуют защиты. И суд обязан встать на защиту интересов ребенка, когда их не защищают родители. С другой стороны суду всегда надлежит учитывать баланс интересов участников спора.

Ведь формальная регистрация ребенка в спорном жилом помещении, при наличии иного фактического места жительства, не содействует защите интересов ребенка. Таких интересов, нарушаемых при удовлетворении иска, просто не имеется.

Совершенно иное дело, если ребенок в результате сложившихся отношений между родителями, остался без места проживания.

Но справедливость неумолимо требует все новых и новых толкований в обоснование правильности позиции о защите интересов детей. Только мы сослались на определение Верховного суда РФ, который принял прямо противоположное решение, как на ум приходит позиция того же суда о том ст.

304, 305 ГК РФ (по существу именно ссылкой на препятствие в пользовании жилым помещением мотивирован любой иск о признании лица не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением) не могут быть применены к отношениям, носящим договорный характер.

А договорный характер отношений по пользованию жилыми помещениями на условиях социального найма никто не отрицает. Стало быть, при возникновении между истцом и ответчиком жилищных отношений, применяются нормы ст. 196 ГК РФ, которая устанавливает срок исковой давности в три года.

Это позиция по делу, рассмотренному применительно к вопросу о выселении из служебного жилого помещения, изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 19 августа 2008 года № 5-В08-77.

Значит, для защиты интересов ребенка матери следовало сослаться на истечение срока исковой давности? Конечно же, не следовало. Рассмотренный нами казус свидетельствует о необходимости выработки судами единых по своему содержанию правовых позиций для справедливого разрешения жилищных споров с участием несовершеннолетних.

hh

Источник: https://zakon.ru/blog/2013/7/1/zhilishhnye_prava_nesovershennoletnix_po_usloviyam_socialnogo_najma

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.