Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Содержание

Земельный участок под МКД и придомовая территория – сложности правового регулирования

Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Вопросы правового положения земельных участков, которые относятся к придомовой территории многоквартирных домов (МКД), интересны не только собственникам квартир многоквартирных домов, многие из которых хотели бы законным образом зарегистрировать свои права на землю, но и управляющих организаций и муниципалитетов, для определения зоны ответственности по содержанию указанных территорий. 

Думаю, большинство собственников квартир и нежилых помещений многоквартирных домов знают прописную истину, о которой можно часто услышать из средств массовой информации, а также прочитать на многочисленных сайтах, посвященных теме ЖКХ: то, что земельный участок под МКД, а также придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства является, в силу закона, собственностью, прошу прощения за тавтологию, собственников помещений МКД.

Также часто мы слышим и читаем о том, что указанные земельные участки собственники легко могут оформить в установленном законом порядке, проведя общее собрание собственников помещений МКД и оформив необходимые документы для подачи в Федеральную службу Росреестра.

При рассмотрении данного вопроса, все-таки считаю, что необходимо разграничить вопросы права собственности на земельный участок под МКД и придомовую территорию МКД как общее имущество собственников МКД и вопросы разграничения обязанности содержания указанных земельных участков, составляющих придомовую территорию МКД.

По вопросам права собственности на землю под и при МКД

Процедура оформления придомового земельного участка многоквартирного дома подробно описана на официальном сайте Росреестра, да и на многих других, приближенных к сфере ЖКХ.

Однако так ли легко это сделать то, что провозглашается законом, и реально ли вообще осуществить такое мероприятие, если у собственников квартир возникнет такое желание?

Для выяснения всех нюансов правового статуса земли при МКД нужно учитывать правовые нормы не только жилищного, но и земельного, градостроительного законодательства, а также нормы государственного и муниципального права.

В соответствии с п. 3 статьи земельного кодекса рф земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Что касается земельного участка под МКД, тут вопрос однозначно решен в законодательном порядке.

Согласно статьи 36 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная норма закреплена также в подпункте «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года (далее по тексту – Правила 491): к общему имуществу собственников помещений МКД относится, в том числе, и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Такая размытая формулировка в законе понятия земельного участка, составляющего придомовую территорию, на практике часто приводит к спорам между управляющими организациями, обслуживающими соседние МКД, и муниципалитетами, также ответственными за содержание территории муниципального образования.

Если сюда добавить многолетнюю анархию и неразбериху в вопросах оформления и межевания земли, длительную законодательную неурегулированность и непрозрачность всего механизма ее оформления, реформирование (не всегда в лучшую сторону) и многочисленные изменения в законы, ну, и, чего скрывать, коррупцию в органах нашей власти на всех ее уровнях, о которой трубят во всех СМИ, так как земля, особенно в крупных городах, всегда является лакомым объектом собственности, то неудивительно, что сейчас практически нереально осуществить собственникам МКД свое законное право на оформление и регистрацию земельного участка придомовой территории. В силу вышеназванных причин в судах нашей страны земельные споры в рейтинге самых популярных.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a69d3df4bf161c07b4caf03/zemelnyi-uchastok-pod-mkd-i-pridomovaia-territoriia--slojnosti-pravovogo-regulirovaniia-5a842bff6104931291686ad1

Кому принадлежит участок земли под многоквартирным домом

Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Вопрос о том, кому принадлежит земля под многоквартирным домом, возникает на общих сборах жильцов, когда речь заходит о спорных ситуациях, участниками которых становятся как сами жильцы, так и сотрудники управляющих компаний. Многие считают, что земля под многоквартирным зданием является общественной собственностью граждан, живущих в данном строении, но это мнение считается верным лишь отчасти.

Нередко участок земли не оформляется так, как это необходимо делать с учетом законодательства. В таких случаях не совсем понятно, кому именно он принадлежит. По закону территория может передаваться в долевую собственность жильцов, но при проведении этой процедуры нужно помнить о важных нюансах и особенностях законодательства, которые подробно рассматриваются в данной статье.

Что представляет собой участок земли под МКД: правовые нормы

Согласно действующим ФЗ 188 и 189 от 29.12.

2004 года земельным участком под многоквартирным домом считается та территория, на которой стоит многоквартирный дом, а также ряд дополнительных объектов, требующихся для его полноценной эксплуатации и благоустройства.

К этому перечню обычно относят элементы озеленения, детские площадки, котельные и прочие объекты общественного назначения. Определение границ и площади такой территории контролируется соответствующими нормами земельных и градостроительных законов.

Важно! В ЖК РФ четко сказано, что в общественную долевую собственность может перейти только та территория МКД, которая прошла процедуру кадастрового регламента и оформлена надлежащим образом.

Переход территории в общую собственность осуществляется бесплатно с момента ее формирования, то есть сразу после введения здания в эксплуатацию при наличии всех необходимых документов.

Покупатель квартиры, являющийся ее владельцем, автоматически становится совладельцем придомового участка, если во время строительства не были допущены серьезные нарушения со стороны застройщика.

Наличие кадастрового номера у территории под МКД свидетельствует о том, что он уже принадлежит собственникам квартир.

В чем разница между новыми и старыми мкд

В Жилищном кодексе также отдельно оговаривается другой нюанс, касающийся года постройки многоквартирного дома.

Согласно правилам земля под домами, построенными до 2005 года, должна автоматически становиться общественной долевой собственностью всех жильцов квартир МКД.

Тем не менее любой человек, купивший вторичное жилье такого типа, должен самостоятельно проверить, входит ли территория под МКД в его собственность. Для проведения бесплатной передачи прав необходимо, чтобы:

  1. Территория под МКД была с четкими границами и имела кадастровый план, установленные органом самоуправления местного типа.
  2. Землеустроительные работы завершились до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то есть до 2005 года.
  3. Участок возле дома внесли в Росреестр.

При невыполнении всех условий, указанных выше, земля будет оставаться в собственности муниципалитета или государства, поскольку участок пока еще не сформирован. В этом случае жильцам придется приватизировать его самостоятельно.

Если речь идет о новом доме, который был введен в эксплуатацию после 2005 года, земля под таким МКД автоматически становится собственностью всех владельцев квартир.

Первичным владельцем всегда является застройщик, но после продажи квартиры право владения переходит к жильцу.

Как узнать, кто является владельцем территории под МКД

Иногда собственнику требуется получить точную информацию о том, кто становится собственником земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Узнать это можно несколькими способами, но чаще всего жильцам рекомендуют подавать запрос в режиме онлайн на портале Росреестра. На этом ресурсе нужно выбрать раздел «Публичная кадастровая карта».

Там максимально подробно представлена территория конкретного города или поселка, которая поделена на секторы.

Помимо плана конкретного земельного участка, в этом разделе также можно посмотреть детальные данные, касающиеся принадлежности территории, расположенной под МКД.

По закону владельцы участка должны каждый год оплачивать налоговый взнос, по наличию которого тоже можно выяснить, является ли земля под домом приватизированной.

Если это действительно так, собственникам квартир в МКД обычно приходят отдельные квитанции для оплаты налога один раз в год.

Особенности получения собственниками прав на территорию под МКД

Любому человеку, который приобретает помещение в МКД, следует заранее узнавать, кто является собственником территории придомового типа.

Если права на владение участком сразу передаются собственнику, они автоматически станут приятным бонусом приобретения такого жилья.

С учетом действующего законодательства территория под МКД, который вводился в эксплуатацию до 2005 года, может принадлежать всем жильцам только при соблюдении ряда условий, описанных выше.

Важно! Нужно знать, что проведение приватизации придомовой территории может быть только тогда, если территория не находится в коллективной собственности у нескольких разных зданий. В такой ситуации проведение процедуры оформления права будет невозможно, и жильцам придется сформировать другой порядок действий.

Если эти требования не соблюдались, территория будет оставаться собственностью застройщика либо представителей муниципального образования.

Она не перейдет в распоряжение людей, живущих в многоквартирном доме, до того момента, пока они не решат приватизировать ее.

Эту возможность следует использовать, что в дальнейшем поможет избежать множества неприятных ситуаций, связанных с неправомерным использованием территории возле дома третьими лицами.

Как оформить территорию под МКД в собственность

Владелец любой квартиры может самостоятельно сделать личную долю в земельном участке под жилым домом своей частной собственностью.

Стоит учитывать, что эта процедура занимает много времени и является достаточно затратной в финансовом плане.

По этой причине разумнее объединить свои усилия с другими жильцами или обратиться за помощью к представителям муниципалитета. Процедуру лучше разделить на несколько важных этапов, которые включают:

  • организацию собрания всех владельцев квартир в МКД, опрос и сбор подписей, подтверждающих их согласие на проведение процедуры оформления прав на территорию под конкретным домом, включая выбор официального представителя;
  • подготовку и передачу заявления на формирование участка земли в госорганы;
  • запрос к кадастровому инженеру, который должен подготовить межевой план;
  • подготовку полного перечня документов для процедуры учета по кадастру и регистрации прав на собственность;
  • окончание процедуры по регистрации в Росреестре.

После того как сведения о территории под домом будут внесены в общий кадастр, собственникам территории выдается специальный документ – кадастровый паспорт, содержащий все сведения о земельном объекте.

Наличие такого документа позволяет осуществлять любые сделки с участием этого объекта.

В случае с конкретной территорией его правообладателями становятся все собственники квартир в МКД, часть владения каждого из которых рассчитывается с учетом величины площади принадлежащей ему квартиры, учитывая п.1 статьи 37 ЖК РФ.

Список необходимой документации

Перечень документов для оформления территориии в долевую собственность достаточно обширен, и его подготовкой следует начать заниматься заранее. Эта обязанность лежит на представителе, которого выбирают на общественном сборе жильцов МКД. В список должна входить документация, необходимая для учета по кадастру и оформления прав владельцев квартир, их перечень включает:

  1. Протокол общего сбора жильцов МКД.
  2. Документы, доказывающие принадлежность всех квартир дома жильцам, в которых должна указываться площадь недвижимости.
  3. Документ для подтверждения личности представителя или его уполномоченного лица.
  4. Заявление для постановки части земли на конкретной местности на учет по кадастру и регистрирования права.
  5. Оплаченную квитанцию на госпошлину в сумме 200 рублей за регистрирование доли.
  6. Документы, подтверждающие формирование участка земли в конкретном государственном органе либо муниципалитете.
  7. Технический паспорт для МКД.
  8. Дополнительные документы при необходимости.

Нужно знать, что наделение владельцев квартир правом собственности на земельный участок, находящийся под МКД, должно осуществляться бесплатно и без какой-либо дополнительной оплаты.

Жильцам потребуется внести только госпошлину в размере, установленном действующим законодательством. Такая пошлина оплачивается отдельно каждым собственником в размере 200 рублей на одного человека.

К примеру, если в МКД живет 30 семей, конечный размер пошлины составит 6000 рублей. Многие рассматривают необходимость оплаты пошлины в качестве основного минуса процедуры.

Использование территории под МКД после приватизации

После приватизации участок под МКД получает другой статус и становится общей собственностью всех жильцов в доме. После этого вопрос о том, чьим является участок земли такого типа, автоматически снимается.

Они могут использовать ее преимущественно коллективно, соблюдая общепринятые правила и законодательные нормы.

В связи с этим каждый собственник квартиры должен помнить о своих правах и особых нюансах, с которыми может столкнуться любой землевладелец.

Правила коллективной собственности придомового участкаОграничение прохода третьих лиц
Ни один собственник жилья в МКД не может продать свою долю земли другому собственнику или третьему лицу. Раздел и использование территории не по назначению, а также ее перераспределение не допускаются в большинстве случаевЗа содержание элементов озеленения и благоустройства территории возле МКД должны нести расходы представители ТСЖ или муниципалитетаПри желании жильцы могут оградить участок земли забором в целях безопасности и сделать двор многоквартирного дома закрытым, обозначив его границу
Продажа некоторых территорий (в том числе под застройку и организациям, находящихся рядом), не имеющих отношения к общедолевому имуществу, допускается закономЕсли речь идет о других площадях участка, вопрос об их содержании должен решаться на общем сборе владельцев квартир в МКДСобственники правомочны не давать разрешение на прокладывание коммуникаций через свою территорию в соответствии с правилами домовладения
Собственники первых этажей имеют право на организацию небольшого участка в пределах приватизированной территории возле дома с учетом правил землепользованияЖильцы могут провести межевание своей частной территории. Эта процедура даст им право на организацию дополнительных мест для парковки, возведение различных объектов благоустройства, установку шлагбаума и другие плюсы
Придомовую территорию можно передавать в аренду любым сторонним лицам по решению общего собрания жильцов
Все возражения и претензии по поводу частной территории могут решаться в судебном порядке

Нужно ли платить налог на территорию под МКД

После приватизации земельной территории под МКД она автоматически подвергается налогообложению, поскольку становится частной собственностью. Многих интересует, сколько нужно платить жильцам, и как правильно оформить и организовать выплаты.

Налоги уплачиваются начиная от даты проведения кадастрового учета земли, расположенной под домом. Сумма налога делится пропорционально долям каждого собственника жилья.

Размер такой доли будет равен частному после деления личной площади помещения жильца по метрам и общей площади всех помещений, принадлежащих жильцам.

Налоговой базой участка является его кадастровая стоимость, рассчитываемая с учетом анализа рыночной стоимости различных земельных владений на территории РФ.

Если владельцем квартиры является ИП или юридическое лицо, ему необходимо рассчитывать сумму налога самостоятельно. Если речь идет о физических лицах, им будут направляться уведомления из налоговой инспекции с уже готовыми расчетами.

Граждане, относящиеся к льготным категориям, освобождаются от оплаты такого налога.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/uchastok-pod-mnogokvartirnym-domom.html

Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2011 г. № Д23-1395 “Об оформлении прав на земельный участок, занятый многоквартирным домом”

Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Справка

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел Ваше обращение по вопросу оформления прав на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по вопросам, изложенным в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

 № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” (далее – Закон № 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, Закон № 189-ФЗ связывает момент возникновения права общей долевой собственности на земельный участок с датой осуществления государственного кадастрового учета.

Вместе с тем в действующем законодательстве отсутствует четкое понятие “формирование земельного участка”.

Так, подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень работ по формированию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставление которых осуществляется в целях строительства. Однако перечень работ по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, действующим законодательством не установлен.

Кроме того, следует отметить, что требования к описанию местоположения границ земельных участков, установленные законодательством Российской Федерации до и после вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – Закон о кадастре) различались.

При этом согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре.

Вместе с тем при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка местоположение таких границ подлежит уточнению в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

 № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, право на общее имущество (в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества) возникает независимо от факта государственной регистрации права общей долевой собственности на такое имущество.

Учитывая положения статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Закона № 189-ФЗ, статьи 23 Закона о регистрации, государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

При этом согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 14 февраля 2007 г. № 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, и указания размера доли в праве общей собственности на него.

Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, в отношении ранее учтенного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка с даты его государственного кадастрового учета у собственников помещений возникает право общей долевой собственности.

При этом в отношении указанного земельного участка могут быть проведены кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и (или) площади с последующим изменением соответствующих сведений государственного кадастра недвижимости в порядке государственного кадастрового учета изменений.

В этой связи необходимо отметить, что согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

 № 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации” до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Учитывая Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г.

 № 12-П “По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”, частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А.

 Плеханова”, по мнению Департамента недвижимости, собственники помещений в многоквартирном доме могут выступать заказчиками кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади ранее учтенного земельного участка, выполняемых в соответствии с утвержденными проектом планировки и проектом межевания.

Кроме того, согласно части 3 статьи 20 Закона о кадастре собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений, в связи с изменением описания местоположения границ ранее учтенного земельного участка.

Дополнительно считаем необходимым отметить, что в настоящее время ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации дорабатывается проект федерального закона № 455471-5 “О внесении изменений в статьи 11.

2 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” (далее – законопроект), который предусматривает упрощение порядка образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Заместитель директораДепартамента недвижимости В.В. Абрамченко

Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2011 г. N Д23-1395 “Об оформлении прав на земельный участок, занятый многоквартирным домом”

Текст письма официально опубликован не был

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимости и который сформирован до введения в действие ЖК РФ, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений.

Если участок не сформирован, собственники вправе обратиться в органы власти с заявлением о его формировании и проведении кадастровых работ. Право общей долевой собственности на земельный участок возникает с даты осуществления государственного кадастрового учета независимо от факта его госрегистрации.

В данном случае госрегистрация носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

По мнению Минэкономразвития России, в отношении ранее учтенного земельного участка с даты его кадастрового учета у собственников помещений возникает право общей долевой собственности на него независимо от наличия в кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек его границ.

При этом могут быть проведены кадастровые работы по уточнению местоположения его границ и (или) площади с последующим изменением соответствующих сведений кадастра в порядке государственного кадастрового учета изменений.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут выступать заказчиками кадастровых работ, выполняемых в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания.

Следует отметить, что в настоящее время ко II чтению в ГД ФС РФ дорабатывается законопроект об упрощении порядка образования земельного участка под многоквартирным домом.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12090154/

Кому принадлежит земля под многоквартирным домом

Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом (МКД), имеет определенную ценность. Закономерно встает вопрос: кому она принадлежит? Прежде всего это важно жильцам, обслуживающим компаниям и городским властям. Каждый из них преследует свою цель.

Жители хотят быть уверенными, что не появится собственник и не заявит свои права на участок. Коммунальные службы стремятся определить зону своей ответственности и разделить ее с хозяином земли. Местная администрация, понимает, что использовать землю по другому назначению не получится и должна способствовать оформлению ее в частную собственность.

Рассмотрим этот актуальный вопрос с точки зрения закона и установленных правил.

Участок под МКД и придомовая территория: определение и назначение

Каждое строение занимает определенный участок земли. К каждому многоэтажному жилому дому прилегает площадь, без которой эксплуатация здания невозможно. Земля под домом и придомовая территория являются важной составляющей устройства комфортного и безопасного проживания. На земле под домом и прилегающем участке организуют:

  • прокладку коммуникаций;
  • пешеходные зоны;
  • подъезд служб спасения;
  • места временной стоянки личного транспорта;
  • озеленение;
  • специально оборудованные объекты санитарного назначения;
  • площадки для отдыха и прогулок, в том числе для людей с ограниченными возможностями.

Без всего этого невозможно нормальное функционирование территории и дома. Понимая значимость придомовых земельных участков, в Российском законодательстве разработаны нормативные документы, регулирующие эти вопросы.

Правовое регулирование вопросов владения землей у жилого здания

В Жилищном кодексе Российской Федерации указано, что собственники квартир имеют полное право и могут рассчитывать на владение и распоряжение землей на которой стоит МКД.

Земельный кодекс РФ установил, что территория под жилым домом может стать собственностью владельцев квартир в том случае если она поставлена на кадастровый учет с соблюдением всех процедур по формированию схемы участка.

Градостроительный кодекс РФ регулируют процесс формирования и установления размера территории и ее границ. Это обязательно, так как любой участок, не имеющий конкретных границ, нельзя признать объектом гражданских прав и налогообложения.

Организация работ по формированию участка под МКД и придомовой территории, необходимой для комфортного проживания и обслуживания возложена на органы местного самоуправления. В каждом муниципалитете разработаны соответствующие нормативные документы.

Как узнать, кто является владельцем участка под многоквартирным домом

Практика показывает, что большинство собственников квартир не знают кому принадлежит земля под их собственностью. Узнать информацию целесообразно при покупке квартиры, подготовке ее к продаже или дарению, в момент вступления в права наследования. Получить ответ на этот вопрос можно:

  1. В правлении товарищества собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительного кооператива. В домах с организованной формой управления, в большинстве случаев территория под зданием оформлена должным образом
  2. Обратиться в местную администрацию. Именно местная власть обязана соблюдать нормы Земельного и Градостроительного кодексов РФ, а значит иметь в структуре службу, занимающуюся учетом всех земель муниципалитета.
  3. Зайти на сайт Росреестра в раздел «Публичная кадастровая карта», где содержится информация обо всех зарегистрированных территориях.

Налогоплательщики могут получить информацию, о том как исчисляется налог на недвижимость в МКД. Если земельный участок оформлен в долевую собственность, увеличивается кадастровая стоимость жилого помещения.

Основание для перехода земли под МКД в собственность владельцев помещений.

Законодательство РФ предлагает добровольно оформлять в собственность землю под жилыми зданиями. Зачастую не оформленная территория удобна муниципальным органам. Власть получает возможность распоряжаться землей по своему усмотрению, не считаясь с интересами жильцов.

Но и владельцам квартир выгодно приватизировать землю и распоряжаться ей на свое усмотрение. Это даст возможность построить на своей территории парковку, детскую площадку, снести старые и непригодные сооружения. Кроме того, они будут защита от самовольного захвата и точечной несогласованной застройки.

Необходимо понимать, если человек является собственником помещения в МКД – это уже веское основание стать законным собственником земли под домом. При этом надо знать, что любая недвижимость требует оформления и должна учитываться в кадастровом реестре. Каждый из владельцев квартир может обратиться с заявлением о формировании участка.

В каких случаях собственником земли под жилым зданием является муниципалитет.

Органы власти на местах могут быть собственником земельных участков под жилыми домами, в которых все квартиры относятся к муниципальному жилому фонду. Это могут быть:

  • дома построенные по специальным программам, с распределением квартир по договору социального найма;
  • новостройки для расселения ветхого и аварийного жилья;
  • старые жилые здания, жильцы которых не приватизировали свои квадратные метры.

Во всех других случаях, земля без кадастрового номера и обозначенных границ формально принадлежит органам местного самоуправления.

Если земельный участок не сформирован, администрация города может его продать или сдать в аренду.

ПРИМЕР: На территории планируется строительство. Участок под строительство маловат, и стройка может затронуть придомовую территорию соседнего МКД.

Как решает вопрос застройщик? Он приходит в муниципалитет, объясняет свою ситуацию и узнает, что к счастью для него, соседний участок не сформирован и не имеет четких границ.

Муниципалитет, который обладает правом установления границ земельных участков, организует межевание с учетом пожелания застройщика.

Администрация мотивирует свои действия пополнением бюджета за счет арендной платы от застройщика. А жители МКД в итоге получат урезанную территорию, на которой не парковки, ни детской площадки, ни даже сушилки для белья. Такое было бы невозможно, если бы собственники помещений МКД проявили инициативу раньше.

Не так давно Государственная дума приняла закон об упрощении процедуры изъятия земли. Объясняется это желанием развивать не задействованную и не оформленную территорию. По сути, любой участок, который понравился потенциальному инвестору, может оказаться проданным по согласованию с недобросовестным чиновником.

Право собственников помещений МКД на пользование муниципальной землей у дома.

Собственники квартир в доме на не сформированном участке, по факту владеют и пользуются площадью наравне с владельцами оформленных участков. Отсутствие юридических документов не запрещает эксплуатировать его в той мере, в которая необходима для эффективного обслуживания и комфорта жителей.

Территорию, принадлежащую городу, также нужно убирать и оплачивать услуги управляющей компании.

Особенности возникновения права собственности на землю в новостройках и домах старой застройки.

Земельное законодательство запрещает продавать землю под строительство объектов. Сейчас земля принадлежит застройщику лишь на правах аренды, которая выделяется на конкурсной основе.

В обязанности арендатора застройщика входит организация межевания участка под новостройкой и постановки его на кадастровый учет. Таким образом счастливые обладатели новых квартир автоматически становятся владельцами земли под домом, в доле, пропорциональной площади купленного помещения.

В домах старой постройки дела обстоят иначе. Не все постсоветские здания зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимость (ЕГРП) и в кадастре. До приватизации, старый дом и землю под ним нужно поставить на учёт.

Когда территория под МКД передается жильцам безвозмездно

Согласно ЖК РФ земля под многоквартирным домом, построенным и введенным в эксплуатацию до 2005 года, передается собственникам жилья бесплатно. Но передача происходит только при соблюдении следующих условий:

  • земля под домом не противоречит плану и разграничена муниципалитетом;
  • строительные работы закончились до января 2005 года;
  • придомовая территория зарегистрирована и имеет официальный кадастровый номер.

Если указанные условия не соблюдены, то номинальным владельцем земли является муниципалитет.  Это не повод для переживаний, ведь приватизировать участок смогут только жильцы дома.

С момента оформления участка и присвоения кадастрового номера, он бесплатно переходит в собственность жильцов дома.

Условия признания придомовой территории и земли под МКД общим имуществом.

Общей собственностью становится участок под домом и прилегающая территория, на которой расположены важные инфраструктурные объекты и элементы благоустройства.

Дать точную информацию, что входит в состав общего имущества многоэтажного дома, может лишь ЕГРП и орган кадастрового учета, после межевания и установления границ.

Только оформленный по закону участок становится долевой собственностью жильцов.

Обязанности владельца земельного участка по его содержанию.

Независимо от того, сам владелец пользуется землей МКД или сдает ее вместе с квартирой во временное пользование, он обязан:

  • использовать землю только по-целевому назначению;
  • не причинять вред окружающей среде;
  • не нарушать установленные границы;
  • помнить, что собственность общедолевая и уважать других дольщиков;
  • не препятствовать УК и ТСЖ проводить ремонтные и обслуживающие работы.

Так в какой же момент возникает право собственности на землю под МКД? Когда человек покупает квартиру в многоэтажном доме, то автоматически получает право пользоваться землей, но это не значит, что процедура приватизации земли под МКД завершена.

Полноправным владельцем участка собственник квартиры становится при условии, что он сформирован и поставлен на кадастровый и налоговый учет. В этом случае владелец может распоряжаться своим имуществом в порядке, установленном законом в отношении долевой собственности.

Источник: https://m2keep.ru/yuridicheskij-blok/komu-prinadlezhit-zemlya-pod-mnogokvartirnym-domom

Земельный участок многоквартирного жилого дома

Земельный участок относящийся к многоквартирному дому

Управляющая компания утверждает, что их земля ― это 3–5 метров от стены дома, а остальная земля не их, хотя на этой земле находятся так называемые детские площадки (у нас это один покосившийся ржавый грибок), за которые управляющая компания удерживает деньги. Как определить границы земельного участка, прилегающего к дому? Действительно ли управляющая компания должна содержать или нести ответственность за ненадлежащее обслуживание участка?

«Многочисленные проблемы, касающиеся содержания земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому (придомовой территории), вызывают различные вопросы у собственников жилья.

Что относится к придомовой территории, каковы ее границы, кто отвечает за надлежащее состояние придомовой территории и кого наказывать за плохое обслуживание ― вот самые насущные из вопросов», — рассказывает эксперт в сфере ЖКХ Юрий Ганенко.

Напомним, что придомовая территория это земля, располагающаяся вокруг жилого дома, которая определена и закреплена за ним землеустроительной и градостроительной документацией в рамках отведенного участка.

Кроме самого дома, на этой территории могут находится принадлежащие дому сооружения и необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и удовлетворения потребности ее жильцов и арендаторов нежилые помещения.

Плюсы и минусы оформления в собственность придомового участка. Аргументы «за»: защита двора от незаконного строительства — магазинов, автозаправок, жилых домов; получение прибыли с дальнейшим распределением ее на благоустройство двора и ремонт подъездов; приватизация участка бесплатная.

Выделение придомовой территории в общую долевую собственность дает жильцам право использовать ее по своему усмотрению. Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца.

Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками и переводить ее на счет дома.

Аргументы «против»: необходимость платить налог на землю; на участке можно размещать только детские и спортивные площадки, а также гаражи для инвалидов и участников ВОВ: ремонт и содержание территории (в том числе и дорог, внутри дворовых проездов) теперь осуществляется за счет собственников дома. Пока дороги и придомовая территория находится в муниципальной собственности, их кое-как латают из городского бюджета. Кстати, ямочный ремонт 1 кв. м асфальта обходится в 1000 рублей, а капитальный — в 1500 рублей.

Размеры придомового участка определяются на основе существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования. Минимальным размером придомовой территории принято считать участок, равный площади самого дома. Размеры придомовой территории определяют по специальным формулам.

За основу берут формулу, где нормативная площадь придомового участка МКД вычисляется произведением общей площади помещений дома на удельный показатель земельной доли на 1 кв. м жилья с учетом этажности и возраста здания.

Фактически же площадь земельного участка определяет расположение всех других объектов по отношению друг к другу, территория, которая была выделена застройщику на строительство зданий и прочие характеристики.

Придомовая территория не всегда находится на кадастровом учете. В таких случаях используют данные техпаспорта земельного участка. Придомовой участок ─ территория единая, и выделить из нее часть в распоряжение отдельного подъезда или для продажи отдельной квартире нельзя.

Согласно Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома (№ 491 от 13.08.

2006) придомовая территория многоквартирного дома состоит из: участка земли, где возведено строение; элементов озеленения и прочего благоустройства; детских и спортивных площадок; сушилок для белья; коллективных автостоянок; пожарных проездов; трансформаторных подстанций; тепловых пунктов; других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома. Все перечисленные объекты должны быть расположены в пределах границ, которые указаны в кадастровом паспорте.

Стоит знать, как оформить права жильцов на придомовую территорию. Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый — для новостроек, второй и третий — для домов, построенных уже давно.

В первом варианте многоквартирный дом проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию.

Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья.

Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию времена СССР, до появления Жилищного кодекса (01.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована.

Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

Если территория была сформирована до начала действия Жилищного кодекса, то формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не нужно.

Но на практике жильцы должны обратиться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права долевой собственности на придомовую территорию.

Второй вариант наиболее распространен: придомовая территория не сформирована (это означает, что в кадастровом учете на нее документов нет) до появления Жилищного кодекса.

Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такой территории надо соблюдать общий порядок его оформления: Принять решение о необходимости сформировать территорию и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием собственников).

Подготовить заявление для соответствующих органов о передаче территории из муниципальной (государственной) собственности в собственность собственников жилья. Обратиться с документами на государственную регистрацию права общей долевой собственности на придомовую территорию в местное отделение кадастра.

Чиновники рассматривают заявление и формируют земельный участок с постановкой на кадастровый учет. После этой процедуры территория переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).

Собственники не имеют право при использовании земельного участка ограничивать доступ к территории вокруг дома, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У собственников есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку.

Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п. Назначение использования придомовой территории многоквартирного дома — строительство детских и спортивных площадок, высадка деревьев, обустройство парковок и установка ограждающих столбиков — решается только на общем собрании собственников жилья.

Так же коллективно распределяется и полученная прибыль.

Поддерживать состояние придомовой территории в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью. Управление своим участком собственники могут доверить: домовому комитету (самостоятельное управление), ТСЖ или другой специальной организации; управляющей компании.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоквартирном доме передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Площадь, границы территории и другие ее параметры отображают в кадастровом паспорте. На основании этих данных управляющие компании проводят расчет расходов на уборку этого участка. Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета.

Придомовая территория принадлежит жилому дому, ее содержание и эксплуатация осуществляются вместе с домом из одного источника, то есть за счет владельцев жилья. В соответствии со ст.

158 Жилищного кодекса собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен принимать участие и в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей части в праве общей собственности. А она в свою очередь соразмерна общей площади квартиры, которая принадлежит ее собственнику.

Схема проста — чем больше жилплощадь, тем более высокую плату за содержание придомового участка ее собственник обязан вносить.

Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или магазина — обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы.

Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой. Но если земля оформлена в собственность собственников жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет.

Постановка на кадастровый учет земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка. Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.

В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит: уборка придомовой территории; вывоз мусора и снега; обустройство и уход за газонами; разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон; изготовление металлической ограды для территории дворов; оборудование детской площадки (горки, песочницы); чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек). Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление.

Помимо всего прочего, собственники должны действовать и принимать меры при обнаружении некачественно выполненных работ! Не стоит ждать, когда управляющая организация сделает ремонт детской площадки или облагородит прилегающую территорию газоном ― нужно проявлять инициативу и требовать выполнения обязанностей на общих домовых собраниях.

На практике бывает, что жильцы самостоятельно за свой счет благоустраивают придомовую территорию, не дождавшись этого от своей управляющей компании, а потом выставляют претензию компании на основании закона «О защите прав потребителей».

Естественно, если услуги или выполненные работы не соответствуют заявленному уровню, компания должна пересмотреть расценки на оплату.

Заявление на пересмотр тарифов (с обязательной регистрацией) собственники участка направляют письменно не позднее 6 месяцев после замеченного нарушения.

Основанием для уменьшения размера оплаты за ухудшение качества содержания общего имущества будет акт, отражающий все факты оказания услуг не на должном уровне, который составляют собственники и управляющая компания.

Законодательное несовершенство, качество содержания и благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов — проблема не единственная для его собственников. По общим формулам площадь придомового участка не должна быть меньше площади всего многоквартирного дома, чаще она бывает намного больше.

Документы, по которым сегодня проводят все расчеты, после введения Жилищного кодекса РФ морально устарели, чем с успехом пользуются на местах некоторые муниципальные власти. В некоторых городах на собственников придомовой территории вешают несоразмерно огромные площади земли, которые к их жилому дому никакого отношения не имеют.

Ряд других населенных пунктов пустились в другую крайность, оставляя жильцов многоквартирного дома без придомовой территории вообще.
Несмотря на то, что законом предусмотрено обязательное содержание и благоустройство придомовых территорий управляющими организациями, на деле услуги часто оказываются не в полной мере.

Во дворах не ремонтируются детские площадки, мусор не вывозится, а цветы и деревья приходится сажать жильцам. В этом случае управляющая организация нарушает закон!

Строгий контроль за надлежащим состоянием земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, осуществляет Государственная жилищная инспекция города (района).

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (ст. 7 п.22) лицам, ответственным за содержание и ремонт общего имущества (в числе которого и придомовая территория), грозит административная ответственность в случае невыполнения в полном объеме своих обязательств, и предусматривается штраф в размере до 50 тыс. руб. (юридическое лицо) и до 5 тыс. руб. (должностное лицо).

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/39300892-zemelnyy-uchastok-mnogokvartirnogo-zhilogo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.