Земля как недвижимое имущество

Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение)

Земля как недвижимое имущество

Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.

Земля как объект правового регулирования выполняет троякую роль:

1. в экологическом понимании – это природный объект, составная часть природной среды, взаимодействующая с другими объектами природы – лесами, недрами, водами, а в широком смысле охватывающая все природные ресурсы;

2. с экономической точки зрения – это объект хозяйственной и иной деятельности (является материальной базой всякого производства; она – источник (ресурс) для удовлетворения самых разнообразных потребностей человека);

3. в социальном отношении – это объект собственности (государственной, кооперативной, частной и личной).

Земля как природный объект

Земля – важнейший компонент природной среды, который функционирует по законам живого организма, способствует очищению атмосферы, хранит водные ресурсы, является питательной средой для всего живого. Земная поверхность имеет территориальные ограничения, она не может быть произвольно увеличена людьми в зависимости от их потребностей.

Равным образом она не подлежит замене никаким другим средством производства, не устаревает и не изнашивается, как это происходит в отношении орудий и средств производства. При рациональном использовании земли ее плодородие постоянно возрастает, что, в свою очередь, влияет на ценностные характеристики данного объекта.

Это, безусловно, свидетельствует о том, что земельные отношения являются отношениями особого рода и не могут, как предлагают некоторые ученые, устанавливаться и определяться нормами гражданского права, а должны регулироваться нормами земельного права с учетом норм гражданского права только в части, не урегулированной нормами земельного права.

Земля обладает уникальными, невосполнимыми человеком, только ей присущими свойствами, она для каждого человека составляет основу жизни, условие его существования, источник удовлетворения его естественных нужд и потребностей, а также место хозяйственной и иной деятельности, способной изменить экологическую обстановку как в регионе, так и в планетарном масштабе.

Земля выступает как основа жизни и общенациональное достояние, как компонент природы, биосферная категория.

Земля как объект собственности

Современная система прав на земельные участки основывается на едином первичном праве – праве собственности. В зависимости от субъектов права выделяют три основные формы собственности на земельные участки (ст. 9 Конституции РФ):  государственную; муниципальную; частную; (и иные формы собственности – по Конституции РФ).

При этом право собственности, и в особенности право частной собственности, носит ограниченный характер. Так, собственник обязан соблюдать:

· установленное целевое назначение земельного участка;

· ограничения, установленные для оборота земельных участков, и т.д.

В ст. 9 Конституции РФ провозглашено: “Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности”.

Перечень субъектов соответствующих форм собственности определяется в соответствии с подразделом 2 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку круг субъектов права собственности регулируется гражданским законодательством, которое находится в исключительном ведении Российской Федерации, изменение круга субъектов права собственности на региональном или муниципальном уровне невозможно.

Земля как объект хозяйствования (пользования)

Является материальной базой всего производства.

– земля как средство производства в сельском и лесном хозяйстве

– земля как базис для застройки

Особенности правового регулирования земельных отношений:

1. земля для каждого человека составляет основу жизни, условие его существования, источник удовлетворения его естественных нужд и потребностей; она способна изменить экологическую обстановку как в регионе, так и в планетарном масштабе;

2. так как земля представляет собой место хозяйственной и иной деятельности – основным субъектом земельной собственности должны быть граждане РФ;

3. деятельность государственных органов, организаций и граждан относительно земли должна осуществляться с учетом интересов не только настоящего, но и будущих поколений;

4. распоряжение землей на данной территории реализуется, как правило, через органы местного самоуправления (их администрации);

5. установление режима хозяйственной эксплуатации земель, передача и изъятие земель в пользование, аренду, владение или продажа в собственность происходит путем специальных землеустроительных действий;

6. вместе с изменением режима земельных участков происходит перемещение собственников и других пользователей землей на участок с новым режимом (так, с предоставлением земельного участка фермеру, последний переселяется на него, обзаводится хозяйственными и иными постройками, осуществляет разработку и окультуривание земель);

7. в земельных отношениях особую значимость обретает институт соседства, который является неизбежным следствием неперемещаемости землепользования (этот институт порождает права и обязанности).

Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение).

Земля является важнейшей разновидностью недвижимого имущества. В основе деления вещей на движимые и недвижимые лежит право собственности на землю, поскольку недвижимые вещи определяются прежде всего через связь с землей. Правовой режим того или иного земельного участка определяется тем, для какой цели предназначен данный земельный участок.

Необходимо учитывать, что существует деление земель на изъятые из оборота, ограниченные в обороте и не изъятые из оборота. Отчуждение земельных участков, полностью изъятых из оборота, не допускается вообще.

А земли, ограниченные в обороте, могут приобретать лишь отдельные участники гражданских и земельных правоотношений при определенном целевом назначении земель.

Например, предметом сделки не могут являться земли, которые являются исключительной государственной собственностью.

Вместе с тем имущественные правоотношения по поводу земли имеют определенную специфику, которая заключается в том, что земельные участки должны использоваться строго по назначению, сам оборот земельных участков ограничен, действует презумпция государственной собственности на земельные участки, не принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо муниципальным образованиям (п. 2 ст. 214 ГК РФ). Невыполнение установленных земельным законодательством правил пользования земельным участком может повлечь его изъятие у собственника. Это правило закреплено в ст. 285 ГК. В частности, основанием для изъятия земельного участка могут, например, служить факт грубого нарушения правил рационального использования земель или использования земель не по целевому назначению либо случаи, когда его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Земельный участок является особой разновидностью недвижимого имущества и его правовой режим отличается от правого режима других недвижимых вещей.

Так, земельный участок может быть объектом большего по сравнению с другими видами недвижимых вещей числа ограниченных вещных прав.

В частности речь идет о таких правах как право пожизненного наследуемого владения и право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Особенностью земельных участков является то, что их правовой режим регулируется не только нормами гражданского права, но и земельно-правовыми нормами, среди которых важнейшими являются Земельный кодекс РФ и Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также так называемыми природоресурсовыми кодексами (Лесным, Водным и т.д.)

Важнейшим признаком, которому должен отвечать земельный участок для того, чтобы он был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, заключается в том, что земельный участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован. Другими словами должны быть определены его размер, границы и местоположение.

Существует 2 вида недвижимого имущества. Разница между ними заключается в их происхождении: являются ли они результатом деятельности человека (здания, сооружения) или природного происхождения.

Также различие состоит в их правовом режиме (режиме использования). Земля – это недвижимое имущество особого рода => её правовой режим отличается от других. Для определения этого режима и существует отрасль земельного права.

Хотя правовой режим земли формируется и нормами других отраслей права.

Земля – это эколого-экономическая категория. Территория – это категория государственно-правовая, относится к конституционному праву. Отождествлять эти понятия не стоит.

Территория – это пределы, в которых распространяется гос. власть, в которой органы гос. власти осуществляют свои полномочия. Территория – это атрибут гос. суверенитета. В рамках территории осуществляются властные полномочия гос-ва. Земле присущ и политический фактор.

Необходимо отграничивать статус территории от территориальных (пространственных) аспектов распоряжения землей.

При этом в понятие “земля” следует включать поверхность, недра, воды, леса нашей планеты, способные быть предметом правоотношений собственности.

Таким образом, под землеустройством можно понимать совокупность мероприятий, регулирующих земельные отношения путем изменения сложившихся и создания новых пространственных форм организации земли, способствующих расширенному воспроизводству господствующего способа производства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда;

7. земли запаса.

Территория – это часть поверхности с определёнными границами. Территорией прежде всего называется земельное пространство, на которое распространяется юрисдикция государства или административной единицы (территориального образования) в его составе.

Ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” устанавливает, что

1. территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями;

2. территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

3. в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, можно сделать вывод, что “территория” соотносится с “землями” как целое и часть.

Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Источник: https://megalektsii.ru/s43076t11.html

Свойства земли как недвижимого имущества

Земля как недвижимое имущество

Имуществом, как его определяет гражданское законодательство, является материальный объект гражданских прав. Таким образом, из всего многообразия материальных объектов имуществом являются те из них, которые находятся в собственности юридических и физических лиц, или их сообществ.

Земля еще в период разрушения первобытнообщинного строя стала частной собственностью, т.е. имуществом. В России термин «недвижимое и движимое имущество» впервые появился в законодательстве во времена правления Петра I в Указе от 23 марта 1714 г.

«О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах». Под недвижимым имуществом признавались земля, угодья, дома, заводы, фабрики, лавки.

К недвижимому имуществу относились также полезные ископаемые, находящиеся в земле, и различные строения, как возвышающиеся над землей, так и построенные под ней, например: шахты, мосты, плотины.

 В России после Октябрьской революции земля была национализирована и вследствие этого потеряла до 1991 г. свое значение как имущество. В советском гражданском праве (ГК РСФСР – ст.21, 1922 г.) было установлено, что в связи с отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднено.

Следствием проведенных земельных преобразований последнего десятилетия является ликвидация государственной монополии на землю, возникновение частной и иной собственности и восстановление содержания земли как имущества.

В соответствие с законодательством Российской Федерации в частной собственности могут находиться земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, промышленности, транспорта. Земли других категорий по существующему законодательству пока находятся в собственности государства, т.е.

являются по сути дела государственным имуществом. Муниципальная собственность на землю к настоящему времени не в полной мере выделена и сформирована.

При этом это в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 130) имущество может быть движимым и недвижимым. К недвижимому имуществу, в первую очередь, относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е.

объекты, перемещение которых без несоразмеримого ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Поэтому недвижимым имуществом является не только земля как средство производства и рекреации, но земля как комплексный и специализированный природный ресурс.

Из этого определения следует, что земля во всем многообразии ее свойств, находящаяся в частной собственности, является недвижимым имуществом (рис1).

Рис 1 Структура земли как имущества

Земля как имущество может проявляться только как пространство (обрабатывающие отрасли экономики), как пространство и почва (сельское хозяйство), как пространство – почва – растительность (сельское и лесное хозяйство, рекреация), как пространство – водные ресурсы (транспорт, рыбное хозяйство, ректеация), как пространство – недра (добывающие отрасли экономики).

Земельные участки в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса могут быть делимыми и неделимыми.

Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Кроме того, земля как недвижимость может иметь неотделимые части, которые находятся в неотторжимой связи с ней и не могут быть отделены от нее без несоразмерного ущерба назначению участка. К таким частям относятся здания, сооружения, ранее произведенные улучшения свойств земли (рис 2).

Рис 2 Характеристики земли как недвижимого имущества

С землей и ее неотделимыми частями может быть связано движимое имущество, т.е. вещи, которые служат принадлежностями.

Они связаны с земельным участком и его улучшениями общим назначением, к их числу может быть отнесено оборудование зданий и сооружений.

Принадлежность недвижимости может быть отделена от нее только в соответствии с разрешением собственника или решением суда. К своеобразным принадлежностям земли – природный ресурс могут быть отнесены также объекты животного мира

Существенными характеристиками недвижимости являются правовой режим ее использования: целевое назначение, разрешенное использование, тип земель и оценочная стоимость. Целевое назначение устанавливается государством посредством отнесения земельного участка к одной из установленных в Земельном кодексе категорий земель:

– земли сельскохозяйственного назначения;

– земли населенных пунктов;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда;

– земли водного фонда;

– земли запаса.

Разрешенное использование земель также устанавливается государством. Оно определяет кроме цели еще ограничения и обременения использования, установленные как органами государственной власти (публичные), так и договорами собственника и других юридических и физических лиц. Это нарушает единство правового режима использования земли.

Социально-экономическая ценность земли связана с наличием у нее жизненно-необходимых для общества свойств (вещество, энергия, пространство).

Как ранее было рассмотрено при наличии потребностей у человека, с одной стороны, и необходимых свойств, способных их удовлетворить у земли как имущества с другой стороны возникают потребительские свойства разной значимости и ценности.

Потребительная ценность как способность удовлетворять определенные потребности общества связана со свойствами земли.

Земля имеет следующие потребительные свойства: пространство, которое необходимо для размещения объектов и видов деятельности; почву для получения растениеводческой продукции; растительность, используемую в качестве корма для животных, сырья для перерабатывающих отраслей; водные ресурсы.

Оценка потребительной стоимости этих свойств производится в процессе кадастровых работ. Пространство оценивается через показатели: удаленность участка от внешних и внутренних экономических центров, его конфигурацию, расчлененность, контурность, уклон и экспозицию склонов, высоту над уровнем моря.

Почва оценивается в процессе бонитировки, где учитываются механический состав, гумус, величина поглощенных оснований, кислотность, засоленность, величина пахотного горизонта и другие свойства, определяющие естественное ее плодородие.

Растительность оценивается по ее продуктивности, проективному покрытию, поедаемости и питательности травы, полноте, классу, бонитету лесов и по другим показателям. Водные ресурсы характеризуются запасами, дебетом, биохимическим составом, глубиной залегания воды. Существенное влияние на потребительную стоимость оказывают наличие, запасы, мощность и глубина залегания полезных ископаемых. Оценка земли и других ресурсов, располагающихся на ней и в ней, производится пока раздельно. Главным критерием выступает дифференциальный доход как разница в доходности при эксплуатации худшего участка и оцениваемого или как показатель окупаемости вложенного капитала (стоимость производимого товара на единицу используемого капитала).

Их значимость и ценность свойств земли как имущества определяется способностью удовлетворять определенные потребности и качеством их удовлетворения.

Оценка потребительских свойств земли как имущества производится в процессе специализированных обследований и изысканий, также специализированных оценочных работ.

К их относятся: геоботаническое, почвенное, лесохозяйственное, водное, мелиоративное рекреационное и другие виды обследований, а также бонитировка земель, таксация леса, экономическая оценка земель, оценка отдельных природных ресурсов.

Для поддержания и восстановления необходимых свойств земли, а также их сохранения и защиты возникает необходимость производить определенные мероприятия, требующие инвестиций (финансовых и других денежных затрат).

Это приводит к тому, что несмотря на то что земля как имущество первоначально являлась продуктом развития природного комплекса, она в итоге имеет аккумулированные затраты, создающие стоимость земли как имущества.

Оценка стоимости земли (аккумулированных затрат) производится в процессе специальных оценочных затрат (ранее экономическая оценка земли).

Величина потребительных свойств и стоимости в течение определенного времени изменяется. При потреблении невозобновляемых свойств земли ее свойства ухудшаются до полного исчезновения, но возобновляемые свойства  (почва, растительность) – изменяется циклически.

В сельском хозяйстве весной она наибольшая, а осенью, после уборки урожая, – минимальная. В лесном хозяйстве к моменту начала лесозаготовок она максимальна, а после их окончания – минимальна и постепенно нарастает в процессе лесовосстановления.

При проведении мелиоративных работ потребительные свойства резко возрастают и в дальнейшем постепенно снижаются в процессе использования мелиорируемых земель

Стоимость в процессе освоения территории в целом нарастает, но в сельском хозяйстве еще отмечаются и циклические (сезонные) ее колебания.

С момента осенней обработки земли она постоянно растет, после изъятия готового продукта (уборки урожая) – резко падает в результате окупаемости затрат стоимостью полученного урожая.

Поэтому, оценивая потребительные свойства и стоимость, следует точно определить время оценки и иметь в виду, что в момент продажи обе характеристики могут иметь несколько другие величины.

Оценочная стоимость связана с ценностью данного земельного участка и включает в себя потребительные качества не только всех недвижимых природных свойств (ресурсов), но и улучшений земли. Оценочная стоимость позволяет определять ставки налогообложения, арендную плату, залоговую стоимость, цену продажи и др.

Контрольные вопросы

1. Основные условия становления земли имуществом

2. Структура земли как имущества

3. Понятие недвижимого имущества

4. Характеристики земли как недвижимого имущества

5. вещественно-энергетической субстанции земли как недвижимого имущества

6. Параметры социально-экономической ценности земли как недвижимого имущества

7. Виды взаимодействий земли как недвижимого имущества и другими объектами имущества

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 512;

Источник: https://studopedia.net/3_50158_svoystva-zemli-kak-nedvizhimogo-imushchestva.html

Земля как недвижимое имущество – земельный участок

Земля как недвижимое имущество

Земля как политическое пространство

– Территория государства

– административно-территориальное деление (субъект РФ, муниципальное образование)

Земля как природный ресурс, основной компонент природной среды, связанный неразрывно с другими компонентами природной среды.

– средство производства в сельском и лесном хозяйстве

– пространственно-территориальная основа, используемая для строительства различных объектов (промышленные объекты, населенные пункты, инженерная инфраструктура)

Земля как недвижимое имущество – земельный участок

Земельный участок – часть поверхности земли, границы которой в соответствии с требованиями законодательства

– определены,

– обозначены на межевом плане (кадастровом плане),

– установлены и закреплены на местности специальными знаками

Если говорить о полезных свойствах земли, то это: и использование в сельском и лесномхозяйстве, средство производства в таком хозяйстве. и в этом проявляется специфика земли как природного ресурса, его ценность, важность.

Земля – это пространственно-территориальная основа, на которой размещаются объекты, необходимые для удовлетворения нужд и потребностей людей. Она может использоваться как пространственно-территориальная основадля размещения населенных пунктов.

и здесь особый объект регулирования – земли населенных пунктов. Причем именно по этому принципу земли и делятся на категории – ст. 7 ЗК. Т.Г.выделяет категории земель по признаку целевого использования – для каких целей могут быть земли использованы.

В зависимости от цели различается режим.

ЗУ обладает свойствами земли, хотя Иванова Т.Г. считает, что это фикция,которую используют для определения объекта права, но ЗУ является и объектом земельных отношений. Хотя многие с этим спорят, т.к. ЗУ – это объект недвижимости и это чисто земельно-имущественные отношения, которые регулируются нормами ГК. Но ЗЗ тожерегулирует отношения по использованию земельных участков (ст. 6 ЗК).

Земельный участок обладает теми свойствами природного ресурса и природного объекта.

Если исходить из ЗК, земельные отношения – отношения по использованию и охране земель.В теории ЗП, надо сказать, что земельные отношения как отдельный вид отношений регулировался в РФ и Российской империи тоже, но градация была более детальная.

Земельные отношения в чистом виде – это были отношения по использованию сельского хозяйства, там даже выделялась специальная подотрасль – крестьянское сельскохозяйственное право. Кроме того, было поземельное право – этоотношения по использованию земель при застройке в городах.

и как раз и градостроительный сервитут, и строительный сервитутразрабатывались в рамках поземельного права. И различались отношения: вотчинное право регулировало отношения по землевладения.

Поэтому земельные отношения как особые отношения выделялись всегда, просто объектом были разные земельные участки.

Применительно к более современному этапу, земельные отношения – это отношения по использования и охране земель. И можно выделить особенности: на первом месте нужно поставить целевой характер использованияземли. Он связан с важностью земли как основой жизнедеятельности народа, проживающего на соответствующей территории.

Ни земля, ни ЗУ не может быть получен, приобретен и использован без указания цели. И вдоговоре купли-продажи, если приобретает участок навторичном рынке, и в протоколе об определении победителя аукциона будет указана цель использования ЗУ.

Если имеется право на получение земли, минуя торги, в рамках целевого предоставлении, например, многодетная семья, то в решении о предоставлении ЗУ в собственность бесплатно как льготной категории граждан, будет указана цель, т.е. для чего вам предоставляется ЗУ.

Потому что если вы приобретаете иную вещь, то можете использовать ее не по назначению, ЗУне может использоваться не по назначению. Для этого существует прямой запрет.Поэтому целевой характер земельных прав и обязанностей – это, на взгляд Ивановой Т.И., самая важная особенность земельных правоотношений.

О совокупности юридических фактов для возникновения земельных правоотношений.Если вы покупаете ЗУ на вторичном рынке, тут тоже нужна совокупность юридических фактов, но здесь есть еще одна особенность – условия, наличие которых обязательно.

ЗУна вторичном рынке можно купить только в том случае, если он прошел кадастровый учет. Это первое требование. Ст. 37 ЗК закрепляет правила купли-продажи ЗУ, а там есть моменты: во-первых, ЗУ должен пройти кадастровый учет.

Для того, чтобы приобрести ЗУ вы должны заключить договор, в этом случае для договора купли-продажи все равно требуется совокупность юридических фактов (волеизъявления продавца и покупателя, государственная регистрация перехода права на ЗУ).

Поэтому наличие сложного юридического состава – следующая особенность земельных правоотношений.

В этойчасти, если вы приобретаете ЗУ, например, на торгах, то, во-первых, должно быть волеизъявление собственника о выставлении участка на торгах. И в этом случае формирование ЗУ (в законе сейчас образование, Иванова Т.Г. сказала бы нечто средне – определение границ и составление плана участка).

Поэтому это важный юридический факт для того, чтобы торги прошли, ведь предметом торгов должна быть только индивидуально-определенная вещь, а на плане обозначаются границы ЗУ, указывается его размер, определяется цель использования ЗУ.

Поэтому наличие межевого плана, кадастрового паспорта как доказательства проведения факта проведения кадастрового учетаявляется особым фактом в совокупности юридических фактов, необходимых для возникновения земельный правоотношений.

Если вы получаете ЗУ целевым образом, например многодетная семья имеет право получении ЗУ без торгов бесплатно в собственность, то тут тоже совокупность юридических фактов: заявление при наличии условий доказательства многодетной семьи (свидетельства о рождении детей), решение о формировании ЗУ, об утверждении схемы расположения границ, решение о предоставлении ЗУ бесплатно в собственность,на основании которого происходитгосударственная регистрация перехода прав собственности на ЗУ на одного из членов семьи.

Следующая особенность касается субъектного состава земельных отношений. Всегда субъектом земельных отношений является орган публичной власти.

В случае представления, этоорган, который принимает решение, в случае, если совершается сделка – это регистрационный орган, потому что он осуществляет государственную регистрацию права. Вы можете сказать, что в этом случае земельно-имущественные отношения и они регулируются не нормами ЗЗ.

Да, они регулируются не нормами ЗЗ, но объектом все равно является ЗУ. Поэтому в данном случае все равно земельно-имущественные отношения.

Источник: https://poisk-ru.ru/s21871t10.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.